隨著中國在東海與南海的擴張行動日益強勢，亞洲多國對無人機等防衛科技的需求顯著升高。為因應區域安全挑戰，日本正積極推動「無人機外交」，尋求與亞洲國家建立更緊密的安全合作關係。其中，斯里蘭卡已成為日本鎖定的新目標。

《日經亞洲》報導，日本首相石破茂將於 29 日與斯里蘭卡總統迪桑納亞克（Anura Kumara Dissanayake）會晤，雙方預計簽署合作協議，透過日本的「政府安全保障能力強化支援」（Official Security Assistance, OSA）計畫，提供斯方無人機設備，作為海上偵察與防災用途。

ODA 與 OSA

日本自 2023 年起啟動 OSA 計畫，目標是無償提供「志同道合」國家軍事裝備，成為政府發展援助（Official Development Assistance, ODA）以外的戰略支援機制。此舉也反映日方對區域安全格局變化的回應。

目前包括菲律賓、馬來西亞與印尼等印太國家，皆已納入日本 OSA 支援網絡。本週，日本便向馬來西亞交付 14 架無人機，而馬國亦於今年 5 月派遣軍事人員赴日，接受為期一週的無人機操作訓練。

斯里蘭卡戰略地位關鍵

位於印度南方的斯里蘭卡，扼守連接亞洲、中東與非洲的主要海上航道，具有不可忽視的戰略地位。儘管印度與中國持續角力，爭相向斯里蘭卡提供援助與投資，但斯方仍堅持維持外交中立，謀求多元合作。

日本看重斯里蘭卡在區域穩定中的潛力，除軍事合作外，也有意協助打造「經濟走廊」，強化對當地的經貿投資。日方認為，斯里蘭卡的經濟發展有助於促進整體南亞穩定。

日本強化軍事外交

日本接觸潛在夥伴國時，亦會提供無人機產品型錄（涵蓋照片、規格、性能與價格等資訊），即便為無償援助，仍能為國內防衛產業打開海外能見度與潛在市場。

更重要的是，OSA 也意在強化與各國軍方的聯繫。日本一名外交官透露，過去日方對與外國軍方直接交流較為保守，但面對當前區域局勢，「已不能再抱持過去那種想法」。