福和會 27 日在台北舉辦「2025 福和會民防論壇」，邀集全台超過 20 個民防、防災及自訓團體參與，並透過現場與線上方式進行交流。
論壇聚焦於戰時與災時情境下的民防體系運作，與會學者張喻閔指出，民間在面對武裝衝突或重大災變時，應預先思考並演練四大情境：指揮體系、資源分配、災區救援及資訊互通，才能真正落實自救與互助的目標。
中央社報導，本次論壇由福爾摩沙共和會主辦，台灣自由學會協辦，邀請多位專家與會，包括總統府全社會防衛韌性委員會委員劉玉皙、劉文，警察大學助理教授張喻閔，以及退役少將余宗基等人，亦有來自國際智庫的代表線上參與。
針對「全社會防衛韌性」與「戰爭動員」的區別，劉玉皙強調，前者更強調自願參與、強化社會整體抵抗與復原力，並非傳統軍事動員體系的延伸。他指出，全民願意主動保護自身與家園的意願，是強化社會韌性的關鍵。
張喻閔進一步說明，戰爭常以資訊戰與心理戰作為前哨，隨後進入封鎖、飛彈與遠程火力打擊等階段。其中遠火雖不如飛彈精準，但難以偵測與防禦，對民間構成極大威脅。因此，民防體系應從平時即針對以下四項情境展開規劃與演練：
- 指揮體系運作：若戰時地方首長失能，社會不能僅仰賴既有體系，需建立民間自主指揮架構。
- 資源跨域調度：災害規模與範圍各異，需具備跨縣市調配資源的能力，不應受限於單一地區或特定情境模擬。
- 災區救援安全：若於交戰情境中進行救援，必須建立標準作業流程（SOP），確保救災人員安全與任務執行力。
- 資訊與通訊機制：目前軍警消與民間團體無線電無法互通，必須建立有效的橫向聯繫機制，並在平時就進行演練。
針對民防自訓團體的發展方向，台灣民團協會理事長楊舜麟建議，應持續強化三項能力：一是敵我識別與敵情通報；二是「灰人隱蔽技能」以保障個人安全；三是團隊內部及跨團體間的通訊建立與演練。
「灰人隱蔽技能」概念來自英文「Gray Man Tactics」或「Gray Man Theory」，強調在危機、衝突或災變環境中，讓自己「不引人注意」，以提高生存機率。
楊舜麟同時呼籲政府加強全民國防與軍事科普的教育與宣導，相關推廣活動可借鏡文化部公開推廣模式，提高全民對戰爭風險的正確認知與心理準備。
福和會青年部民防聯訓組聯絡人吳正淙則指出，正如近期花蓮光復地區救災所見，許多志工抵達現場後卻不知如何著手協助，凸顯地方缺乏清楚的指揮與資源配置機制。他強調，此次論壇即是希望各地民防組織與自訓團能夠認清：當面臨戰爭或天災導致社會失序時，地方須建立自主運作機制與清晰指揮鏈。