BBC 報導，國際刑事法院（ICC）已正式對前菲律賓總統杜特蒂（Rodrigo Duterte）提出危害人類罪指控，指其應對任內掃毒行動中數千人的死亡負刑事責任。現年 80 歲的杜特蒂成為首位被 ICC 起訴的亞洲前國家元首。

ICC 的起訴書日期為今年七月，但直至本週一（22 日）才對外公開，且內容部分經過遮蓋處理。

根據該份起訴書，杜特蒂被指控在2013年至2016年擔任納卯市（Davao）市長期間，涉嫌參與當地 19 起殺戮事件。而他於 2016 年至 2022 年擔任總統期間發動的「掃毒戰爭」（war on drugs），則構成另外兩項指控，包括全國範圍內 14 名「高價值目標」遭謀殺，以及社區掃蕩行動中 45 人遭殺害或謀殺未遂的案件。

ICC 副檢察官尼昂（Mame Mandiaye Niang）指出，杜特蒂是「間接共同正犯」（indirect co-perpetrator），與他人透過共同計劃，利用警方等實際執行殺戮。根據官方記錄，掃毒行動期間有至少 6,000 人死亡，但人權組織估計實際數字可能高達數萬。

儘管杜特蒂自今年 3 月起即被羈押於荷蘭海牙，他仍在今年 5 月成功當選納卯市市長，由其次子塞巴斯蒂安（Sebastian Duterte）代理職務。其律師聲稱杜特蒂因健康狀況無法受審，為後續司法程序埋下變數。

此案在菲律賓國內引發不同解讀。杜特蒂的支持者指控現任總統小馬可仕（Ferdinand Marcos Jr.）將 ICC 作為打擊政治對手的工具。然而，ICC 作為獨立司法機構，其指控基於自身調查。此案亦凸顯 ICC 的執行困境——若無主權國家配合，法院難以實際行使管轄權。

杜特蒂至今未對掃毒行動表達歉意，堅稱其目的是根除菲律賓街頭犯罪。全案將成為 ICC 對亞洲前領導人追究國際刑事責任的標誌性案件。