藍白合的挑戰,將邁入新階段。雖然接下來要進行明年地方選舉的提名策略磋商,但雙方領導階層如今都出現新變化,而立法院新會期開議,國民黨團和民眾黨團在年金改革法案上已面臨路線上的分歧。
過去以軍公教為主要票源的國民黨,近年來一直希望在年金議題上重新爭取這群人的支持。由於民進黨政府在2018年推動改革,在《公務人員退休資遣撫卹法》規定中,將已退休公務人員年金的所得替代率訂為最高75%、最低45%,每年減少1.5%,直到降到最高60%、最低30%。如今上路已經七年,國民黨將目標鎖定在「停砍公教年金」上。
然而,這項法案是一把雙面刃,一旦保障了過去的公教人員,年輕一代就必須負擔更多,容易引發世代對立。因此,國民黨雖然喊了一陣子,卻遲遲沒有下文。直到在相關團體遊說下,國民黨最近舉行記者會,將停砍公教年金列為立法院本會期的優先法案。
不過,原本總是在立法院與國民黨統一戰線的民眾黨,對這個法案的態度卻相當保留。民眾黨不想走回頭路,不同意把公教退休年金恢復到2017年以前的改革水準,只表示可以綜合評估年金水位與社會衝擊。
民眾黨不願附和停砍年金,其實不難理解,因為他們的支持者以年輕人居多,在這個議題上自然無法與國民黨站在同一陣線。因此,本會期的年金法案,很可能成為藍白合作關係緊繃的引爆點。
其實,過去一年藍白合作主要是由民眾黨黃國昌與國民黨朱立倫、傅崐萁為核心運作。但如今白營方面,柯文哲暫時獲得交保,恢復自由之身,民眾黨的權力重心不再完全以黃國昌為主。
藍營部分,隨著朱立倫不再續任,國民黨主席勢必換人。在最後登記參選的人選裡,以前台北市長郝龍斌、前立委鄭麗文最有機會問鼎黨魁。特別是若由郝龍斌出掌國民黨,他與柯文哲作為台北市長的前後任,本就早有裂痕,即便口頭上強調合作,能否真正化解恩怨,恐怕仍有疑慮。
藍白合作的前景,正在內外變數下走向不確定。年金議題揭示了雙方社會基礎的差異,也預告合作並非單靠利益分配或權力協商就能維繫,加上領導階層的更迭,未來若藍白無法在價值與路線上找到交集,再多的戰術合作也只是表面文章。




