台灣拜半導體產業引領全球人工智慧(AI)快速發展,今年經濟成長率預估高達4.5%,是南韓0.9%的5倍,8月台灣出口額高達584.9億美元(約合新台幣1.7兆元),創歷史新高。然而在半導體產業快速成長的同時,相關產業鏈正面臨「四缺」困境:缺才、缺地、缺電、缺水。欲長期保持經濟發展優勢,政府應與半導體產業鏈合作,共謀解決「四缺」之道。
缺才
紐約時報專文指出,過去10年台積電員工總數增加70%,優秀的人才是台積電取得競爭優勢最大的原因,但台灣人口快速減少,同期出生率近乎腰斬。在此同時,國際半導體大廠如荷蘭艾司摩爾、英特爾、三星,也正積極和台積電爭奪半導體優秀人才,所開出的待遇條件,並不劣於台積電。
台灣半導體產業人才來源主要集中在國內6所大學,包括台大、成大、清大、陽明交大、中山、北科大等,每年共培養近7百位畢業生,遠不及產業需求。台積電每年需要6千名新血,這6所大學每年培養的專才,還不夠台積電塞牙縫,遑論其他同業,求才若渴是大家的困擾。
據104人力銀行調查,半導體產業每年需才約3.6萬人。徵才的方向早已轉向科大、私大甚至高中職。台灣有必要向海外求才,才能解決半導體產業缺才的困境。如何放寬外籍年輕學生來台就學,或直接挖角半導體優秀人才來台就業,都是可以考慮的方向。
缺電缺水
半導體產業屬於24小時製程,即使是在夜間仍有很大的用電的需求,尤其是在半導體先進製程晶片量產後,2025年至2027年,夜尖峰備轉容量已略低於6%,顯示高端晶片陸續擴廠後,用電需求成長,已對台電系電能力造成衝擊。
製程用電僅占半導體產業耗電的46.1%,另外無麈室、冷卻系統、外氣空調、超純水供應系統等設備,整體而言,半導體產業的「吃電怪獸」綽號,並非空穴來風。至於半導體產業水資源的高度需求,也是一大挑戰。台積電的先進製程工廠用水量也很可觀。
台積電先進製程工廠每日總用水量可達10萬至15萬公噸,相當於一個中型城市的每日用水量。目前半導體產業高度仰賴「科技造水」,例如「再生水」、「海水淡化」,而再生水生產成本每度高達20元。水利署在規劃台灣未來水資源目標時,尤應考慮半導體產業用水的質、量,以及成本問題,才能長期保持台灣半導體的競爭優勢。
缺地
缺地也是一大挑戰,半導體產業的擴廠需求,在美國要追加蓋三個廠,台灣方面還要蓋11個廠。即使如此,現有的產能遠遠不夠,往後幾年缺口還要投資十幾條生產線,還未必能滿足客戶的需求。蓋廠需要大片土地,至於其他半導體產業擴廠,也都需要土地,政府有必要及早規劃。
台灣配合國際積極發展AI的需求,勢必要建置大量資料中心,才能充分掌握競爭優勢,半導體產業所需要投入的人才、土地、電力、水力,都相當龐大,問題是台灣地窄人稠,缺乏天然資源等各項難題,如何解決,長保競爭優勢,挑戰嚴峻。




