在共和黨籍美國總統川普(Donald Trump)持續威脅向芝加哥等民主黨執政城市部署軍隊,以打擊犯罪之際,一名聯邦法官於 2 日下達禁令,禁止川普政府在加州境內部署軍隊進行執法。
據路透社報導,舊金山聯邦地區法院法官布雷爾(Charles Breyer)裁定,川普政府部署軍隊來控制人潮與協助聯邦移民執法行動的行為,蓄意違反了《民兵團法》(Posse Comitatus Act)。該法案在絕大多數情況下,禁止美軍在國內執行執法任務。川普政府曾於 6 月派遣 4,000 名國民兵和 700 名現役美國海軍陸戰隊員至洛杉磯。
這項裁定挫敗了川普擴大國內軍事執法的意圖。反對者主張,川普的行為危險地擴張了行政權,並可能使美軍與平民之間的關係更加緊張。布雷爾將訴訟的裁定推遲至 12 日,而川普政府很有可能尋求上訴。川普曾在記者會中聲稱,向洛杉磯部署軍隊是為了維持秩序,並計畫將軍隊部署到其他城市。他說:「芝加哥是地獄深淵,巴爾的摩也是地獄深淵。我們有權力派軍入城,因為我有責任保護美國。」
布雷爾的禁令目前只適用於加州,但他表示,川普威脅派遣軍隊到芝加哥與其他城市的意圖,意味著必須頒布此令,以防止將執法人員與軍隊分離的法律再度遭到違背。在川普的移民執法行動引發洛杉磯大規模抗議後,川普主張必須派遣軍隊至當地以保護聯邦人員。為川普政府辯護的律師則聲稱,動用美國軍方來保護聯邦政府人員與財產,是《民兵團法》中憲法允許的例外。
布雷爾指出:「毫無疑問地,聯邦人員必須能在不畏懼自身安全的情況下,行使職權。」但他強調:「不過,以此為理由來調派軍隊緊跟在聯邦執法人員身後,已經跨越了合理範疇,讓《民兵團法》的立法用意蕩然無存。」布雷爾是由美國前總統柯林頓(Bill Clinton)提名,也是前自由派大法官布雷爾(Stephen Breyer)的兄弟。
寒蟬效應
川普在加州部署軍隊執法的行徑,也招致民主黨的廣泛譴責,他們認為川普試圖透過軍隊來對付反對其打壓移民行動的人。提起訴訟的加州州長紐森(Gavin Newsom)在 X 平台上寫道:「針對川普非法將城市軍事化的行徑,加州人民贏得了一次可貴的問責。」目前,洛杉磯仍有約 300 名國民兵,儘管反對的示威潮早已退去,而川普政府計畫將國民兵的部署延長至 11 月。加州於 2 日在法院文件中指出,滯留在洛杉磯的國民兵指揮權應歸還給加州。
加州還主張,持續在加州境內部署軍隊,可能對 11 月的投票產生「寒蟬效應」。紐森透過聲明指出:「川普派遣國民兵至加州的時間點並非偶然,他正試圖將指揮權掌控到大選之後。事實上,他們想要透過恐嚇手段,來嚇得加州人民投降。」加州曾在 6 月挑戰川普控制加州國民兵的決定,但在上訴時敗訴。加州於 1 日表示,情況已改變,政府延長對國民兵指揮權的決定在法律上已站不住腳。
布雷爾的判決對其他法官不具強制力,但仍對其他法院解讀法律時有一定影響力。賓州維拉諾瓦大學(Villanova University)法律學者費索爾(Brenner Fissell)表示:「布雷爾的判決,將對其他城市提出的相似訴訟具有極大的影響力,如果審理法官不同意布雷爾的法律見解,勢必得解釋為何反對。」川普也曾對華府部署國民兵,但隸屬於聯邦體系的華府不同於州,總統享有更大的權力。




