沒錯!再過幾個月,最快在今年12月或明年元月,台灣就將正式邁入「超高齡社會」,這是繼日本、香港及韓國之後,亞洲第4個邁入超高齡社會的國家或地區。屆時台灣每5個人中就有1個是老年人,在生活各層面都會帶來深遠的影響,政府及民眾都應該提早採取應對措施來因應。
根據內政部的人口統計資料,從2025年3月至7月為止,台灣老人占比由19.42%增加至19.64%,換句話說,這段期間每個月老年人口比例平均增加0.055%。截至7月底最新老人占比為19.64%,與20%的差距為0.36%,若每月提升0.055%,最快可能在今年底的12月份,最晚在2026年的元月,老人人口占比就會突破20%,台灣邁入「超高齡社會」真正進入最後倒數階段。
當老人占比突破20%後,台灣將成為繼日本、香港、韓國之後,亞洲第4個邁入「超高齡社會」的國家或地區,而根據國發會的預估,台灣在2025年進入超高齡社會後,2030年人口開始會低於2,300萬人,到了2039年,65歲以上老年人口占比將超過30%,2070年進一步攀升至46.5%,屆時幾乎一半的人口皆屬於高齡人口。
日本是全世界最早邁入超高齡社會的國家,2005年日本的65歲以上人口占比就已達20.2%,正式成為全球第一個超高齡社會。2015年老年人口占比為26.6%,2020年來到28.7%,2024年已經來到 29.1%,預估今年會突破30%,接近每3個人就有1個是老人。
中國官方的統計,截至2023年底,65歲以上人口數為2.16億人,占中國總人口占比為15.4%,2000年時,中國65歲以上人口占比僅7%,依此趨勢持續下去,在2040年達20%是可以預期的。但中國的香港特別行政區人口老化比較嚴重,2023年時,香港65歲以上者占總人口數的21.65%,意即,香港在2023年就接續日本,成為亞洲第2個邁入超高齡社會的國家或地區。
韓國最新人口普查結果,2024年底總人口數為5,180萬人,而65歲以上老年人口首度突破千萬人大關,總數達到1,012萬人,占總人口數的比率達19.5%,而台灣在2024年底65歲以上老年人口占比為19.2%,所以,韓國也應該在今年正式邁入「超高齡社會」行列,而且時間會比台灣來得更早,成為亞洲第3個邁入超高齡社會的國家。
韓國在2017年,65歲以上老年人口達14.2%正式邁入「高齡社會」。台灣是在2018年3月,65歲以上人口占比達14.05%進入「高齡社會」。台灣及韓國都在今年邁入「超高齡社會」,都是僅花7-8年左右時間,老年人口占比從14%躍升突破20%。台韓算是全球老化速度最快的國家,而這可能與兩個國家都面臨嚴重少子化因素有關。
超高齡社會的來臨,絕對不只是「老人變多」的問題,而是整體生活方式的轉變。如,家庭組成將趨於小型化,獨居老人增加讓社區孤老問題日趨嚴重。勞動力明顯縮減不足出現缺工情況,產業結構轉變成銀髮消費、健康照護及長照產業增加。醫療需求擴大醫療資源分配不均,交通需求不同及居住型態調整等都是問題。
民眾未來感覺最明顯的差別,應該來自於兩方面,首先就是「老年扶養比」的問題,以台日韓3國來看,現在大概是2-4個年輕人養1位老人,到了2050年左右,台日韓幾乎都會變成每1個年輕人養1位老人,這會造成勞動力、稅收、醫療與養老保險系統的巨大壓力。
以台灣為例,根據內政部及國發會預估,2020年老年扶養23%(約4名年輕人養1名老人),2030年老年扶養比47%(約2名年輕人養1名老人),2050年老年扶養比到達91%(接近1名年輕人要養1名老人)。可想而知,現在及未來的年輕人壓力有多大,不想或不敢生小孩的人越來越多,少子化情況只會更加嚴重。
其次,台日韓3國同樣都面臨人口快速老化,勞動年齡人口減少的困境,如何增加勞動力及移工競爭成為現階段及未來的戰場,日本是老化最嚴重的國家,已長期仰賴外籍勞工來補充勞動力。截至去年10月的移工人數,來到230萬人,人數已創下新高。韓國目前人口下滑速度比日本更快,最近幾年逐漸開放低技術與護理類移工,2024年外藉勞工人數已突破100萬人。
台灣尚有一定「人口紅利」緩衝,但未來邁入超高齡社會後,也需要一定的外籍移工來補足勞動力的不足。截至2025年4月底,全台外籍移工人數達83萬3,478人,主要集中在製造業與長照,其中產業類移工人數約51.3萬人。可以預見,未來在人口老化及產業發展趨勢壓力下,台日韓會上演「東南亞移工」與「中高階技術人才」搶奪大戰,台灣又將如何能勝出呢?企業及政府都應該提早研議對策因應!




