在這場已造成數十萬人傷亡的戰爭中，路透社根據俄羅斯方面的訊息，進行了迄今為止對普丁在峰會上所提方案最詳細的報導，得以勾勒出克里姆林宮希望在潛在和平協議中看到的框架。

根據三位熟悉克里姆林宮最高層決策的匿名消息人士向路透社透露，俄羅斯總統普丁向烏克蘭提出了一項結束戰爭的潛在協議框架，其核心要求包括：烏克蘭完全放棄東部頓巴斯地區仍由其控制的部分、放棄加入北大西洋公約組織（NATO，簡稱北約）、保持中立地位，並保證西方軍隊不會駐紮在烏克蘭境內。

8 月 15 日，普丁與美國總統川普（Donald Trump）在阿拉斯加進行了逾四年來首次美俄峰會。據悉，雙方近三小時的閉門會談幾乎全部聚焦於烏克蘭問題的潛在妥協方案。會後，普丁與川普在聯合記者會上表示，希望此次會晤能為烏克蘭和平開闢道路，但未透露具體討論細節。

普丁的提案內容

據報導，與普丁在 2024 年 6 月提出的最初要求相比，此提案被視為一種讓步。當時他要求烏克蘭割讓頓內茨克州（Donetsk）、盧甘斯克州（Luhansk）（共同構成頓巴斯（Donbas）地區）、赫松州（Kherson）和扎波羅熱州（Zaporizhzhia）四個俄方聲稱已吞併的州。

根據三名消息人士的說法，在新提案中：

1.領土要求：普丁堅持要求烏克蘭從其目前仍控制的頓巴斯部分地區完全撤軍。作為回報，俄羅斯將同意凍結當前在扎波羅熱州和赫松州的前線（即俄方將保留其目前佔領該兩州約 73%的區域）。此外，俄方願意將其控制的哈爾科夫州（Kharkiv）、蘇米（Sumy）和第聶伯羅彼得羅夫斯克州（Dnipropetrovsk）的少量區域歸還給烏克蘭。

2.軍事與安全要求：普丁堅持要求烏克蘭放棄加入北約的野心，並要求北約提供具有法律約束力的承諾，不再向東擴張。同時，要求對烏克蘭軍隊的規模和裝備設限，並確保任何和平協議中都不包含西方軍隊在烏克蘭領土上部署的條款。

消息源：普京願妥協 盼終結戰爭

三位消息人士稱，阿拉斯加峰會係自 2022 年戰爭全面爆發以來最佳的和平機會，因普丁展現了妥協意願。其中一人表示，普丁已準備好尋求和平——尋求妥協。這正是傳達給川普的訊息。

消息人士補充，普丁理解俄羅斯的經濟脆弱性及進一步深入烏克蘭所需付出的巨大努力。川普的特使魏科夫（Steve Witkoff）於 8 月 6 日在克里姆林宮與普丁會晤，為此輪和平努力鋪路。會上普丁明確向魏科夫表示願意妥協，並概述了其所能接受的和平框架。

各方反應與現實障礙

烏克蘭方面：烏克蘭外交部對此提案暫未立即回應。然而，烏總統澤倫斯基過去一再駁回任何放棄國際承認的烏克蘭領土的想法。他於 8 月 21 日表示，「若僅簡單要求我們從東部撤出，我們做不到…這關乎我國生存。」」他強調頓巴斯地區是阻擋俄軍深入烏克蘭的堡壘。同時，加入北約為烏克蘭憲法規定的戰略目標，澤倫斯基稱北約成員資格不應由俄羅斯決定。

分析師觀點：美國智庫蘭德公司（RAND）政治學家 Samuel Charap 指出，任何要求烏克蘭自頓巴斯撤軍的條件對基輔而言皆為「不可接受的」（non-starter），無論在政治還是戰略上。他認為，對一方絕對無法接受的「和平」條款持開放態度，可能更像是為川普上演的一場戲，而非真正妥協意願的標誌。

國際社會：英國、法國及德國領導人均對普丁是否真心想結束戰爭表示懷疑。白宮與北約則未立即對俄方提案置評。

和平進程的推動與不確定性

消息人士稱，若俄烏能達成協議，可能的正式協議選項包括：一項獲聯合國安理會承認的俄-烏-美三方協議，或重回 2022 年失敗的《伊斯坦布爾協議》框架，即由安理會五個常任理事國（英、中、法、俄、美）為烏克蘭的中立地位提供安全保障。

然而，雙方分歧依然巨大。消息人士警告，莫斯科不確定烏克蘭是否願放棄頓巴斯剩餘部分，亦不清楚美國會否承認俄佔烏克蘭領土。若無法達成協議，戰爭將持續。俄外長拉夫羅夫稱，普京已準備會見澤連斯基，但所有問題須先敲定，且質疑澤連斯基簽署和平協議的權力。