首次發稿：09:20；更新時間：10:49

據路透社引述兩位知情人士獨家報導，川普政府正考慮擴大一項極具創舉的產業政策。在與英特爾（Intel）洽談以補助換取股權的基礎上，美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）正探索將類似條款應用於其他獲得《晶片與科學法案》（CHIPS and Science Act，簡稱晶片法）巨額補助的晶片製造商，包括美光（Micron）、台積電（TSMC）與三星（Samsung），以期為納稅人爭取更大回報並強化對關鍵產業的影響力。

這項潛在的政策擴展，意味著川普政府的產業補助策略可能出現重大轉變。根據路透社 19 日獲得的消息，該計劃已進入初步探討階段，商務部正研究如何具體執行這項「股權換補助」的方案。

白宮新聞秘書李威特（Karoline Leavitt）19 日的發言，已為這項策略奠定了基調。她證實了與英特爾的談判，並將政府尋求持股的構想稱為一個「為美國需求服務」的「創意想法」。這顯示相關做法已獲得最高層級的支持。

據金融時報報導，這項股權談判的背景，是英特爾在先進製程競賽中面臨嚴峻挑戰。其晶圓代工業務因難以與台積電競爭，已連續數年巨額虧損。為了重振美國半導體製造業，英特爾已根據《晶片法》獲得總計近 109 億美元的巨額補助與貸款，用於其在亞利桑那、俄亥俄等州的建廠計畫。目前當局考慮的方案，正是擬將部分原為「贈款」的補助金額，轉換為政府的股權。

川普政府推動此一「股權換補助」創舉的核心動機，源自於強烈的經濟與國家安全考量。商務部長盧特尼克已多次公開強調，美國必須將最先進晶片的生產能力掌握在自己手中，「我們不能依賴距離美國超過 1 萬 5000 公里、而距離中國僅約 130 公里的台灣」。此舉旨在確保美國納稅人的巨額補貼能獲得實質回報，並在「將關鍵供應鏈移回本土」的同時，強化對戰略性資產的掌控力。

如今，消息指出盧特尼克的視野超越了英特爾。兩位知情人士向路透透露，商務部正在探索將「股權換補助」的模式，套用至其他已獲得或預計獲得《晶片法》資助的企業，例如美光、台積電和三星。據了解，該法案的多數資金尚未實際撥付，為重新協商留下了空間。

此政策並非全無先例。消息人士提到，今年早些時候，川普總統在批准日本製鐵（Nippon Steel）收購美國鋼鐵（U.S. Steel）的交易時，便成功爭取到了一種「黃金股」（golden share）。這項特殊權益賦予政府否決權，能阻止企業在未經總統同意下，將生產或工作轉移海外、關閉工廠或推遲既定投資。

除了商務部，財政部長貝森特（Scott Bessent）也據稱參與了相關討論，但整體過程由盧特尼克主導。消息來源強調，盧特尼克個人積極推動這項股權構想，並獲得了川普總統的青睞。

《晶片法》總預算高達 527 億美元，旨在提振美國本土的半導體研發與製造，以減少對亞洲供應鏈的依賴並強化國家安全。在前總統拜登（Joe Biden）任內，商務部已初步核定對三星補助 47.5 億美元、美光 62 億美元、台積電 66 億美元，用於其在美國興建晶圓廠。

然而，盧特尼克部長於今年 6 月公開表示，部分由前任政府協商達成的補助協議「過於慷慨」，並已著手重新談判。他當時特別指出，美光已主動提出願意增加其在美國的投資金額。本次傳出的股權方案，可視為此重新檢視過程中最具企圖心的潛在舉措，若落實將標誌著美國政府對私營企業前所未有的介入程度。