2009年中國超越美國成為巴西最大的貿易夥伴後,在美國總統川普對全球大打貿易戰的陰影下,雙邊貿易額去年更是達到1881.7億美元,而在美國企業因擔心關稅而撤出時,中國企業則在大舉進場。部分人士開始擔心,美國是否正把自己的鄰居們推向自己對抗的另一邊。
據《路透》報導,14日巴西總統魯拉(Luiz Inacio Lula da Silva)在中國汽車製造商長城汽車位於聖保羅州的工廠開業典禮上指出,巴西政府歡迎所有想在國內開展業務的外國公司。若有任何想來的,巴西政府絕對張開雙臂歡迎。
福特(Ford)與賓士(Mercedez)決定縮減在巴西業務之際,中國長城汽車選在此時投資巴西設廠絕非巧合,其新聞稿稱,巴西分公司的年產量為5萬輛汽車,預計未來開始向其他拉丁美洲國家出口汽車後,將能創造2000多個就業機會。即使歐美車廠持觀望態度,巴西汽車製造商協會(Anfavea)上周發布的數據仍樂觀顯示,巴西2025年的汽車出口量將比2024年成長38.4%。
他同時還批評川普對巴西商品課徵50%的關稅,已讓國內陷入「不必要的動盪」中。對此巴西就與包括中國在內的金磚國家集團展開對話,討論如何應對川普的關稅。《半島電視台》亦報導指出,中國國家習近平對巴西伸出橄欖枝,建議兩國在全球南方共同樹立「自力更生榜樣」。
事實上,美國與巴西關係在川普公開聲援被司法調查的巴西前總統波索納洛(Jair Bolsonaro)並不惜以關稅作為武器施壓後,巴西全國上下不只對美國試圖干涉其司法、內政感到憤怒,加上關稅亦衝擊經濟,巴西急需尋找新的戰略夥伴,填補這個夥伴關係空缺。在此背景下,同為金磚國家的中國就成了很好的選擇。
本周魯拉與習近平進行了約一小時的通話,其目的即是為了強化兩國貿易關係,同時巴西亦可因應與美國貿易關係惡化的風險。除此之外,兩國還同意在衛生、能源、數位經濟、衛星技術等領域進行深化合作,討論話題甚至還觸及11月將在巴西舉辦的氣候峰會COP30的籌備工作。
儘管川普表明並不擔心巴西、墨西哥甚至是其他拉丁美洲國家與中國靠得更近,南美最大經濟體巴西逐漸倒向其他經濟合作的可能性似乎已是無可避免。魯拉近期即與印度總理莫迪(Narendra Modi)甚至是俄國總統普丁進行了通話,並將此定調為因應華盛頓單邊主義、貿易保護主義的制衡手段。
巴西視中國為最大出口市場,無論是大豆、鐵礦、石油等皆是主要出口產品。雖然美國仍是其規模小但具有戰略意義的買家,但在巴西經濟低迷之際,可能會面臨的關稅、制裁等各種突發擾動,皆會進一步衝擊穩定性,這讓美國變成了一個不得不為但艱難的選擇,這也是美國如要維持自己貿易體系的一大警訊。




