台美關稅談判暫時降為20%,此一情勢可謂一則以喜,一則以憂。喜的是,台灣所提出的談判方向,初步看來已獲得美國的認同;憂的是,目前談判的細節尚未完全取得川普總統的同意。台灣未來有可能被迫付出更多代價,才能換取最終協議的成果。
自川普於4月2日啟動「對等關稅」政策以來,台灣對美關稅已從32%降至20%。政府強調,這是一項階段性結果,原因在於美國同時與多國展開關稅談判,無法即時與所有國家完成協議,因此對於尚未談妥的國家,包括台灣,目前僅先進行暫時性的調降,而非最終結果。
相較之下,日本對美關稅自24%降至15%,韓國則從25%降至15%。在區域主要競爭對手中,台灣20%的關稅仍屬偏高,也因此引來在野黨質疑談判成效。然而若從另一角度觀察,在尚未達成最終協議前,台灣已先調降12個百分點,降幅遠高於日韓兩國。
這樣的狀況與數字,並不足以直接判定成功與否,更重要的是持續爭取更有利條件。從目前談判成果來看,台灣能從32%降至20%,意味著台灣提出的談判方向與內容已初步獲得美方認同。正因如此,美國願意調降台灣關稅,而非維持現有稅率,甚至調高,如對部分國家的處理所示。同時,台灣仍保有與美方繼續談判的機會,未來不排除有機會進一步降至15%甚至更低。
但在這過程中,風險與變數依然存在。例如以加拿大為例,其關稅曾從25%被突然拉高至35%,顯示談判過程充滿不確定性。
另一方面,日韓與美方敲定最終協議時,皆附帶諸多條件,反映美國採取「以投資換取更低關稅」的策略。台灣尚未達成最終協議,亦意味目前提出的投資與採購條件,尚未獲得川普政府的完全同意。未來台灣可能需再提出更多承諾,方有望促成協議拍板定案。
經貿談判原本就是一條漫長之路。儘管美方施加時間壓力,台灣仍成功爭取到更多談判空間,值得肯定。在此關鍵時刻,朝野應共同對外一致,凝聚立場,方能挺過這場關稅攻防戰。




