國際金融體系動盪不安,美國為穩定美元價值,防止禿鷹襲擊,釀生金融風暴意外,眾議院7月17日通過「Clarity 法案」、「反中央銀行數位貨幣法案(Anti-CBDC)」、「GENIUS法案」,開啓穩定幣與數位資產新篇章。台灣亦應積極研究發展穩定幣,重新定位數位資產的角色,以維護國家金融主權。
全球加密貨幣日熾
貨幣的本質是交易媒介、計價標準、價值儲存,而數位貨幣的發展,正是媒介方式的改變。根據國際貨幣基金的定義,所有數位化的貨幣,都可以稱為數位貨幣。許多資產以美元為計價,穩定幣的出現,提供一個重要的轉換媒介。
全球正邁向全新的加密金融時代,並將加密產業推向一個更具爆發力的新階段,新加坡、日本在穩定幣的立法上,都有積極進展,香港立法局已於今年5月1日通過相關草案,並訂於8月1日實施,重點包括資產管理、穩定方式、贖回機制、實體機構,以及資本門檻,非常值得台灣參考。
全球穩定幣快速發展中
全球穩定幣的競爭場域,以倫敦、紐約、香港最具指標意義,美國的天才法案通過的附帶條件,規定科技業不能發行幣,導致科技巨擘只能與Circle 合作,韓國推動比特幣及穩定幣,都以鞏固國家金融支付主權為基礎,促使科技產業及金融體系合作。
不容忽視的是中美之間的貨幣戰正方興未艾,美國重視金融創新,其財經媒體皆以穩定幣為探索主題。聯準會積極研究並推動穩定幣,藉以穩定美元,副總統范斯甚至將穩定幣作為經濟發展的加速器,維持美元霸主的地位。
美元穩定幣強勢
美元穩定幣佔全球市場的九成以上,即使美債到期,穩定幣可以提供至少2兆美元的美債需求,對於延續美元霸權非常重要。過去美元作為國際支付的佔比,曾經高達八成。今年5月降為四成八。歐元作為國際支付佔比已居全球第二,去美元化恐怕不是短期內可以看到。
目前世界各國央行對於穩定貨幣是既期待又怕受傷害,尤其穩定幣類同貨幣,各國央行不能不重視,各種貨幣政策都要考慮到商業銀行的存款是否流失,或又冒出新貨幣體系,導致央行貨幣政策不穩定,管控困難等問題。但是在穩定幣已快速成為無可擋的國際金融趨勢,盛況可期,又不能不重視,且規劃發展。
台灣具備發展穩定幣基礎
台灣主管機關對於穩定幣研究非常積極,台灣人才充沛,跨境匯款效率佳,可惜的是法規進度緩慢,缺乏策略規劃,以及商業模式尚未建立,都有待主管機關拿出魄力,結合金融界共同運用跨境服務、KYC等方面的優勢,將穩定幣視為OTT服務,透過飛輪效應,擴大使用。
台灣金融界對於穩定幣逐漸有共識,但是如何發行穩定幣看法不同,究竟是以美元為基礎,或者導入其他貨幣,都有不同論述,而且也影響外匯及洗錢管制,但是台灣經濟發展潛力極大,貨幣供給快速增加,確有發展線上金融的條件。
更值得考慮的是新台幣應建立虛擬貨幣交易市場,建立本土計價單位,如何參酌國際穩定幣發展的趨勢,逐步推動建立新台幣穩定幣,應該是目前中央銀行及金管會必須思考的重要課題,不僅有助於推動金融國際化,亦可使國際金融體系重視台灣經濟及金融發展的潛力。




