據設於紐約的跨境投資公司 Chang Development Co. 創辦人 Orina Chang 在《華盛頓時報》(The Washington Times)的專欄評論指出,,除了軍事演練與軍事活動外,中國近來也透過經濟、政治等「非傳統手段」,試圖對台灣政局產生影響,包括施加經濟壓力與進行政治滲透等。儘管台灣的內部政治爭議與美國並無直接關聯,7 月 26 日的罷免投票結果仍可能在一定程度上影響台美之間的互動。
去年總統大選中,民進黨成功連任執政,但在立法院席次卻未能維持多數,反之由國民黨與民眾黨組成在野陣營在國會中取得主導地位,進一步改變了朝野之間的權力平衡結構。
罷免規模空前
此次罷免案在台灣政治史上可說是前所未有,將有近三分之一的選區進行投票,決定是否罷免 24 位現任國民黨籍立法委員及新竹市長高虹安,此次行動引發各界高度關注。(註:8 月 23 日尚有第二波 7 名國民黨立委罷免案投票。)
民進黨表示,此次罷免行動是由公民團體自主發起,並非執政黨所主導。依據《中華民國憲法》,立法委員就任滿一年後,選民即有權依法提出罷免案。主張罷免的團體指出,立法院在在野黨主導下,近來推動多項被視為立場親中的政策,包括削減國防預算、強化與中國的交流等。這些舉措被罷免發起方視為足以推動罷免的理由。
民進黨強調,這場大罷免並非由總統賴清德主導,其目的也非為了強化他的政治地位,而是由基層民眾自主發起,反映部分社會對憲政運作平衡可能遭破壞的擔憂。罷免發起方認為,在目前的國會結構下,部分在野黨的決策可能使國會淪為削弱民主制度的工具。
根據現行選舉制度,台灣選民可依法透過兩階段程序罷免國會議員。第一階段需取得該選區總選民數 1% 以上的連署;第二階段則需在 60 日內獲得 10% 以上選民支持,方可進入正式罷免投票程序。若有效同意票數多於不同意票,且同意票數達原選區選舉人總數四分之一以上,即為通過。
罷免理由與行動
根據華盛頓時報,台灣在野黨近期主導推動的部分法案,可能涉及國會擴權、削弱司法監督機制,以及降低憲法法庭的制衡功能。報導同時指出,削減國防預算的相關提案,可能降低台灣的防衛能力。
此外,報導也提及,在野黨部分人士與中國共產黨高層近期互動,引發外界對台灣立法決策是否受到北京影響的關切。對此,該報指出台灣罷團選擇利用法律與制度的手段,也就是罷免權來制衡國會的權力。
華盛頓時報透露,罷團在短短兩三個月內收集到超過 100 萬筆連署,這個數字可能超越許多總統候選人的組織動員力。此外,這場行動的規模與速度,在全球民主國家都屬罕見,各地選區有民眾自發走上街頭,挨家挨戶徵求連署、舉辦說明會、甚至安排人員監督選務。
罷免等於程序正義與民主維護?
據華盛頓時報,這場罷免行動的核心訴求之一,是維護程序正義與民主制度的運作。罷團指出,在目前的立法院運作情況下,在野黨多次透過高度動員的方式推動法案,可能導致缺乏必要的討論與審查程序,進而引發對權力失衡的疑慮。
該報進一步指出,台灣此波罷免行動展現出民主制度下的另一種選擇:人民不以對抗或暴力手段表達訴求,而是透過法律與制度,對國會行使監督與制衡,體現制度內權力牽制的能力。




