台灣經濟發展暢旺，然因電力供應是否充足，火力發電屢受質疑，且因台電公司累計虧損仍有3千億元待撥補，公營事業效率不彰。如何加速推動電力事業民營化、自由化，應是未來電業改革必走的路。
台電公司改革困難
台灣早在民國73年，即已高喊「經濟自由化、國際化、制度化」口號，電業自由化、民營化，也在討論之列。經濟部並曾規劃民國90年6月，將台電公司民營化，無奈台電公司資本額高達6千億元，且目前帳面仍有3千億元的負債，如何解決？沒有那個民營企業敢淌這灘混水，因此要將台電公司民營化，恐怕還需要參考歐美前例，逐步推動。
現階段開放電業自由化、民營化，應以維持穩定供電為基礎，進而逐步開放電力市場，並建立多元電力生產及交易制度。目前再生能源市場已在逐漸發展中，但是客觀評估再生能源發展現況，還是遠不及電力需求成長的需求。
發電需求大、電網改革投資大
以台灣2024年總發電量2886億度分析，電力需求較前一年度成長2%，其中83%來自傳統火力機組，4%來自核電，13%來自再生能源。如以廣義的潔淨能源估計，約為總電力需求的16%。目前發展的方向包括太陽能、風力發電等，在民營化、自由化的過程，欲滿足全國電力需求，挑戰顯然很大，供不應求。
除了電力供給之外，另一項更大的挑戰是電網更新問題，過去台灣電網老舊，難以承擔國際AI以及先進科技公司電力的需求，如何加速推動電網數位化、能量儲存，提高電網靱性和管理效率，都是電業民營化和自由化，必須考慮的問題。
如何提供足夠的誘因，吸引民間投資，提高輸配電的效率及靱性，滿足市場供電的需求，也是必須審慎規劃的另一項重要課題，否則即使有各種不同的電力來源，卻無法配合高科技事業及民生用電輸配送的專業需要，亦難滿足未來人工智慧快速發展的需要。
目前AI人工智慧的發展，全世界都在拼命建立資料中心，自己找電源。如何滿足半導體、自駕車、機器人等各類型AI產業的發展，恐怕不是國營台電公司能夠充分因應需要的。
英國電業自由化
國際上電業自由化、民營化成功的案例不少，英國是值得參考的對象，該國將自由化、民營化的進程，分成三個層面執行，分别是交易機制、價格管制、市場競爭。在交易機制方面，用戶可以自由和電廠議價，電力現貨交易市場，訂價的基礎視電力現貨交易在集中巿場買賣，價格視各電廠報價而定，市場參與者大多以差價合約，力求價格穩定，滿足供需雙方的期待。
英國政府在電業民營化之後，並未放棄對電價的監管，首先對輸電、配電及零售供電的費用，都採用所謂的「PRI一X」費率管制，規定電費的漲幅，不得大於每年的通膨率，監督電業公司及利害關係人、輸電、配電業者提供穩定合理的電價，保障供電品質。
美國GE Vernova成功案例
美國為因應電力市場的需求，亦已積極推動電業自由化、民營化，其中GE Vernova是2024年從奇異公司分拆，獨立上市，成為資本巿場醒目的焦點。該公司定位為全美能源轉型的領導者，專注於電氣化與去碳化解決方案，涵蓋範圍包括電力、風能、電氣化等三大核心板塊，其技術基礎能夠支撐全球約25%電力的生成，不容小覷。
GE Vernova擁有全球最大的燃氣渦輪機隊，和美國最大的陸上風力渦輪機裝機基礎，為其帶來穩定且高利潤的服務收入流，其電網軟體GridOS被財富500強公用事業採用，該公司持續投資於氫能、碳捕集、小型橫組化反應爐。
2023年GE Vernova虧損，2024年實現淨利潤16億美元，2025年第一季，創造自由現金流量達9.75億美元，標誌著全球電力供需轉型，以及去碳化趨勢的發展。預計其服務的市場未來可達4350億美元，市場潛力雄厚。
英美推動電力改革成功的案例，值得台灣借鑒。如何加速推動自由化、民營化，並改革台電公司，已是當務之急。
