路透社報導，美國財政部長班森特（Scott Bessent）26 日公開呼籲，要求國會共和黨人撤銷預算法案中針對外國投資者的「報復性稅收」（retaliatory tax）條款。此舉使原本就陷入膠著的稅改法案前景更添變數。
這項被稱為「第 899 條款」的提案，擬授權川普政府對「對美企課徵不公平稅負」國家的投資者徵收最高 20% 的稅款。華爾街多家金融機構已發出警告，指該條款恐加劇市場動盪，特別是在川普政府近期頻頻祭出貿易關稅的背景下。
法案內容爭議大
這份涵蓋多項重大政策的預算法案，除延長 2017 年稅改措施外，還包括：
· 新增軍費與邊境牆預算
· 廢除《降低通膨法》（Inflation Reduction Act）綠能補貼
· 緊縮社會福利計劃
· 根據國會預算辦公室估算，十年間可能增加2.8-3.4兆美元（約新台幣 90-110 兆元）聯邦債務
總統川普（Donald Trump）於 6 月 26 日在白宮活動中「美國勞工榮耀日」（Celebration of America's Workers）表示，這是實現「美國優先」的關鍵立法。但民主黨人強烈反對，參議員懷登（Ron Wyden）直指該法案是「對富豪的變相輸送」，其中僅醫療削減就達 2500 億美元。
程序障礙重重
參議院議事裁決官（parliamentarian）近日裁定，法案中多項條款不符合「預算協調程序」（budget reconciliation process）規則，包括：
1. 限制移民醫療福利
2. 禁止跨性別醫療補助
3. 限制各州透過「醫療提供者稅」擴大聯邦醫療補助資金的做法
這些裁決使共和黨人必須重新調整法案內容。佛州參議員史考特（Rick Scott）坦言，「過程令人沮喪，但我們必須找到符合財政紀律的解決方案。」
關鍵時程迫近
儘管川普希望法案在 7 月 4 日國慶日前通過，但更緊迫的是夏季到期的「債務上限」問題。共和黨在參眾兩院僅有 3 票的緩衝空間，黨內對「州與地方稅抵扣」（State and Local Tax，SALT）、醫療提供者稅限制等條款仍存分歧。
密蘇里州參議員霍利（Josh Hawley）呼籲藉此機會「保護鄉村醫院權益」。但參院共和黨領袖圖恩（John Thune）已表態，將尊重程序專員裁決，不會強行表決違規條款。
國會預算辦公室（CBO）估算，該法案十年內將增加聯邦債務 2.8 兆美元，若計入利息支出則達 3.4 兆美元（約新台幣 90-110 兆元），具體取決於經濟效應與最終條款內容。法案能否獲得足夠支持，仍有待觀察。
