一支中國支持的民兵部隊目前正保護緬甸東部撣邦(Shan state)新開發的稀土礦區,四位知情人士向路透社透露,此舉顯示北京正積極鞏固對全球重稀土供應的掌控力,並在與美國的貿易戰中將稀土作為戰略籌碼。
中國在重稀土加工領域幾乎擁有全球壟斷地位,這些稀土被用於風力渦輪、醫療設備與電動車馬達等關鍵產品。然而,中國高度依賴緬甸提供重稀土礦物及氧化物。中國海關資料顯示,2025 年前四個月,中國幾乎一半的重稀土原料來自緬甸。
近日,緬甸北部的主要稀土產區克欽邦因武裝衝突而停工,影響中國的進口來源。隨之而來的,是撣邦稀土礦區的開發與擴張。
根據兩名礦場工人表示,位於撣邦孟薩(Mong Hsat)與孟允(Mong Yun)之間的新礦區已有至少 100 人輪班作業,日夜輪班開採,並以化學溶劑提煉稀土。另有兩名當地居民證實,曾目睹卡車將礦物沿路運送至 200 公里外的中緬邊境。
路透社根據 Planet Labs 和 Maxar Technologies 的商業衛星影像,辨識出多處新開發礦區。影像顯示,自 2023 年起,撣邦邊境山林區開始出現大規模圓形清空地,並於 2025 年初發展出多個淋礦池,另有一處地點在 2024 年 5 月仍為森林,但一年內已設置 20 個淋礦池。
這些礦區由撣邦最大武裝勢力之一,佤邦聯合軍(UWSA)負責保護,四位消息人士中有兩人能識別出其制服。UWSA 與中國保持長期軍事與經濟聯繫,也掌控全球最大的錫礦之一。
根據英國曼徹斯特大學講師米漢(Patrick Meehan)分析,這些撣邦礦區是緬甸繼北部克欽後,首批具規模的重稀土開採設施,地質上與克欽及老撾地區屬同一稀土礦帶。
另有兩名撣邦人權基金會(SHRF)成員指出,礦場由中國公司運營,管理層講中文,且至少一處礦場辦公室懸掛中文公司商標。這與克欽地區由中國礦企主導的模式相似。
倫敦「基準礦產情報公司」(Benchmark Mineral Intelligence)分析師穆克吉(Neha Mukherjee)表示,中國企業在緬甸生產重稀土的成本比其他國家低七倍,主因是當地法規鬆散與技術掌控在中國手中。她指出,若無中國技術支援,此類設施幾近無法運作。
衛星影像判讀專家梅里曼(David Merriman)則指出,撣邦礦區雖規模略小於克欽,但礦物組成相似,主要針對鉺(Terbium)與鏑(Dysprosium)等重稀土進行開採。這兩種元素近期在國際市場價格波動劇烈,其中鉺氧化物在過去六個月上漲逾 27%。
據美國和平研究所與東南亞安全專家資料,佤邦聯合軍掌控一個與比利時相當大小的地區,擁兵約 3 萬至 3.5 萬人,配備中國製現代化武器,並維持與緬甸軍政府的停火狀態。該組織亦掌控區域邊界與人口流動,進入礦區需持有 UWSA 發行的身份證。
緬甸自政變以來陷入內戰,北部克欽地區衝突激烈,嚴重干擾礦產供應鏈。相較之下,UWSA 控制區域情勢穩定,成為中國礦企重新部署的理想地點。
美國和平研究所(United States Institute of Peace,USIP)緬甸區主管塔爾(Jason Towers)指出,中國企業與政府認為佤邦地區比緬北其他地區更加穩定。
穆克吉總結表示,中國希望保持對重稀土供應鏈的主導權,這是其在全球關鍵礦產競爭中的戰略工具。





