俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)為結束烏克蘭戰爭提出具體條件,核心要求包括西方國家「書面」承諾停止北大西洋公約組織(NATO)向東擴張,同時解除對俄羅斯的部分制裁。此消息獲三位直接掌握談判進程的俄羅斯匿名消息人士向路透社證實。
停火前提:北約法律承諾與制裁鬆綁
消息人士指出,普丁要求美國為首的西方大國提供書面保證,明確排除烏克蘭、喬治亞、摩爾多瓦及其他前蘇聯加盟共和國加入北約的可能性。其他條件涵蓋:
● 烏克蘭永久中立化
● 解除部分西方制裁
● 解決俄羅斯遭凍結之主權資產問題
● 保障烏克蘭境內俄語族群權利
普丁願談判和平,但絕非不計代價。一名了解克里姆林宮最高層想法的俄羅斯高階消息人士強調,若無法依俄方條件達成協議,俄軍將以戰場勝利證明「明日和平代價更高」。
美俄角力升溫 戰場談判並行
美國總統川普(Donald Trump)多次表示欲結束這場「二戰以來歐洲最致命衝突」,但週二(27 日)警告普丁拒談等同於「玩火」兩領袖上週通話逾兩小時後,普丁聲稱同意與烏克蘭制定「確立和平協議框架」的備忘錄,俄方以「無法預估起草時程」拖延,基輔與歐洲指控莫斯科「藉談判掩飾東部戰線推進」。
俄羅斯現控制烏克蘭近 20% 領土,包含:
● 盧甘斯克州(Luhansk)近全境
● 頓內茨克州(Donetsk)、扎波羅熱州(Zaporizhzhia)、赫松州(Kherson)三州逾 70% 地域
● 哈爾科夫(Kharkiv)與蘇梅州(Sumy)部分區域
第二位消息人士指出,普丁近期在領土議題上立場趨硬,堅持完全控制其宣稱「併入」的四州全境。
歷史爭端與現實僵局
普丁將戰爭歸因「北約東擴侵害俄羅斯安全利益」,直指 2008 年北約布加勒斯特峰會(Bucharest summit)承諾接納烏克蘭、喬治亞為導火線。俄方要求書面承諾,源於 1990 年美國務卿貝克(James Baker)向蘇聯領導人戈巴契夫(Mikhail Gorbachev)作出「北約不東擴」口頭保證卻未履行——前中情局長勃恩斯(William Burns)回憶錄證實此承諾存在但未正式化。
北約維持「門戶開放」政策,拒絕賦予俄羅斯否決權。西方領袖警告俄若戰勝恐威脅北約,克宮反批「毫無根據危言聳聽」,但稱烏克蘭戰爭可能升級為更廣泛衝突。
經濟戰與持久消耗
路透社一月報導指出,普丁對俄羅斯戰時經濟的扭曲現象日益憂慮,具體表現為勞動力短缺與抑制通脹實施的高利率。此外,作為俄羅斯經濟基石的石油價格,今年持續下跌。川普雖自稱與普丁關係良好,週日於社群媒體直指普丁發動大規模空襲是「徹底瘋了」,並威脅加碼制裁。俄方消息人士稱,無論西方施加何種制裁與經濟代價,俄羅斯已準備作戰數年。