在以色列對加薩地區封鎖超過兩個月後,面對極度飢餓與人道危機的巴勒斯坦平民,近日湧向由加薩人道主義基金會(Gaza Humanitarian Foundation)設立、獲得美國與以色列支持的援助中心。然而,現場秩序迅速失控,民眾衝破圍欄、爭搶物資,以色列軍隊為維持控制向人群開火,造成 3 人死亡、 46 人受傷、 7 人失蹤。
混亂與槍擊
據路透社報導,該物資發送中心位於以色列控制的加薩南部城市拉法(Rafah),由新成立的加薩人道主義基金會運營。數千名民眾,包括婦女與孩童,步行或乘坐驢車前往,畫面顯示人潮穿越由鐵絲網構築的走廊,試圖抵達堆放物資的空地。部分影片在社群媒體上流傳,畫面中,民眾衝向物資地點時,大量金屬圍欄被推倒,現場一片混亂。
據衛報(The Guardian)報導,基金會當天下午無法應付現場難民潮,被迫撤離。其聲明寫道:「當天人潮湧入,我們的志工與工作人員為了安全撤離,只能讓民眾自由領取剩下的物資後離開。」消息指出,有些人成功獲得食物,但更多人則空手而歸。一名來自加薩的難民阿馬(Hosni Abu Amra)向美聯社(AP)回憶當時情況:「現場完全沒有秩序,人們直接衝向食物堆。突然間就有槍聲,我們只好逃跑。我排隊這麼久,到最後一樣東西都沒拿到。」
美聯社記者報導指出,現場可以聽見以色列戰車與士兵開火聲,直升機也投擲熱焰彈。至少三名受傷者被拖離現場,其中一人腳部中彈、鮮血直流。一名的巴勒斯坦父親接受半島電視台採訪時說:「我們已經飢餓多日,只希望孩子能吃飽一點。看到人群跑,我們也跟著跑。當下很害怕,但飢餓更可怕。」
據半島電視台(Al Jazeera),加薩當局指出,混亂事件導致至少 3 人死亡、 46 人受傷,另有 7 人下落不明。加薩媒體辦公室發聲明指出:「以色列佔領軍在拉法地區對尋求人道援助的饑民開火,這是冷血的行為,是戰爭罪行。」聲明強調:「今日發生的事,是以色列在自己製造的人道災難中徹底失敗的證明,是一場蓄意針對飢餓者的屠殺。」加薩人道主義基金會與以色列軍方指控巴勒斯坦武裝抵抗組織哈瑪斯(Hamas),阻撓民眾進入發放地點,但哈瑪斯方面堅決否認此指控。
援助計劃
援助計畫於 27 日正式啟動。以色列曾宣稱不會「直接參與」發送物資,但事實上,該計畫在規劃與執行過程中皆由美以兩國主導,這使得國際社會對援助計畫的中立性提出質疑。基金會前執行長於 26 日辭職,強調主事機構缺乏中立性。
根據以色列國土報(Haaretz)報導,一名知情的國安官員指出,以軍將此事件視為一場軍事秩序維持行動,並計劃「以槍聲引導群眾」。他批評軍方思維根本不適用於應對龐大人群尋求食物的場景:「如果你真想讓幾千名飢餓民眾安全抵達現場,就不該以火力作為導引方式。他們顯然沒準備好。」
此外,援助中心也因引入生物特徵辨識技術,引起巴勒斯坦民眾強烈不安。基金會據稱掃描難民臉部特徵,以確保沒有與哈瑪斯有關者領取物資,但這讓許多人擔憂個人資訊會被交給以色列。育有七子的巴勒斯坦父親阿赫默德(Abu Ahmed)說:「我真的很想去,孩子們太餓了。但我聽說那是以色列的物流與傭兵公司在操作,哈瑪斯也警告不能去,這讓我裹足不前。」
援助物資內容以白米、義大利麵、罐頭豆類、麵粉與蔬菜為主,來源主要來自以色列。據稱當日共發送 8,000 盒食物,估計可供 4 萬 4,000 人使用約 3 至 4天。不過,加薩人口超過 200 萬,此批援助僅能覆蓋約 2% ,而基金會也坦承,行動不便者與弱勢群體難以獲得協助。

人道組織評論
樂施會(Oxfam)巴勒斯坦區政策主任卡利迪(Bushra Khalidi)表示:「我們過去 600 天與數十年來在當地的經驗告訴我們,這種以軍事邏輯為基礎的人道行動計畫根本不會成功。就算在最佳狀況下,也沒有任何物流公司能一夜之間養活 210 萬人。人道援助不只是物資送達,更包含幫助人們尋找生存方式。」
據半島電視台,國際難民組織(Refugees International)政策副主任郎(Hardin Lang)也批評:「這根本不是為了讓人活下去的援助計畫,畢竟為防止飢荒爆發,需要提供食物以外的援助,像是醫療診所與營養中心等設施,它更像是透過設立『人道區』強迫人口遷徙的一環。援助不該以軍事思維操作,特別是對已陷入飢荒邊緣的人口而言。」
聯合國發言人杜雅里克(Stephane Dujarric)則表示:「我們看到的是絕望民眾搶奪物資,這令人心痛。現在進入加薩的援助數量遠遠不夠,我們持續呼籲有意義地大規模增加援助流通量,這是避免飢荒與滿足加薩人需求的唯一途徑。」

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