路透社報導，東南亞國家協會（ASEAN，簡稱東協）27 日在馬來西亞吉隆坡舉行的領導人峰會上，公布一項為期五年的戰略計畫，目標透過統一貿易標準、深化金融整合、促進人員流動自由化等政策，推動區域經濟一體化，力爭在 2045 年躋身全球第四大經濟體。

十國經濟整合挑戰：發展落差與監管困境

這份 41 頁的戰略文件指出，東協十國（印尼、泰國、馬來西亞、越南、菲律賓、新加坡、柬埔寨、寮國、緬甸、汶萊）須加速整合區域供應鏈、強化交通與能源基礎建設，並制定永續礦業、工業與農業政策以吸引外資。文件強調，若維持現狀，東協將難以應對地緣政治衝突、科技變革、氣候危機及人口結構變化等挑戰。

目前東協總 GDP 達 3.8 兆美元，過去十年成員國經濟快速增長，但各國發展程度懸殊、政治體制差異大，加上缺乏中央監管機構，導致 2015 年成立的「東協經濟共同體」整合進度緩慢。新計畫指定由「東協經濟共同體理事會」（ASEAN Economic Community Council，AECC）負責執行，秘書處監督落實。

中美貿易衝突成催化劑 學者籲強化集體行動

馬來西亞諾丁漢大學（University of Nottingham Malaysia）副教授楊淑雯（Tricia Yeoh）分析，中美貿易戰及美國對東南亞加徵關稅的壓力，迫使東協加速整合步伐。她直言，東協須證明其能透過集體行動解決爭端，例如緬甸政局動盪及與中國的南海行為準則談判，「若無法展現成效，人們將質疑東協的存在意義」。

東協成立於 1967 年，最初僅五個成員國，如今經濟總量已位居全球前列。新戰略能否突破過往決策效率不足的框架，將是實現 2045 年目標的關鍵。