美國支持,被委以在加薩內輸送人道救濟物資的加薩人道主義基金會(Gaza Humanitarian Foundation),其執行長伍德(Jake Wood)於 25 日請辭,強調無法放棄人道、公正與獨立等原則。
據路透社報導,過去兩個月主持加薩人道主義基金會的伍德表示,因為基金會無法捍衛「人道、中立、公正與獨立等,我所不願放棄的人道根本原則」,決定從職位退下。伍德的聲明並未提供更多細節,這位前海軍陸戰隊員也未回應提問。
基金會在聲明中主張,董事會對伍德的離去感到「遺憾」,不過誓言將持續努力,確保在接下來數週內,人道救濟物資能抵達加薩所有人手中。聲明指出:「我們的卡車都已裝載完畢,準備出發。」加薩人道主義基金會主張,將於 26 日開始在加薩內直接輸送物資,希望在到週末時能將物資送抵超過 100 萬名巴勒斯坦人。基金會強調:「我們準備好大幅度地擴大物資輸送規模,來在接下來數週內為加薩所有人服務。」
美國國務院發言人指出,仍支持加薩人道主義基金會近期開始物資輸送的計畫,還強調美國總統川普(Donald Trump)關於加薩人急需幫助的發言。由以色列提出的計畫,將利用私人公司來發送物資,而不是交由聯合國與長年經手物資的人道救濟組織。國際社會提供的人道救濟物資將送至加薩南部的物資發送中心,這引發了近代首次由交戰一方掌握人道物資流向的疑慮。
伍德本月透過信件告訴以色列,基金會不願意與以色列當局分享領取救濟難民的任何可供辨識的個人資訊。伍德也要求以色列,在加薩人道主義基金會完全運作以前,透過「現有的機制」將足夠的物資送入加薩。他強調,在基金會首日運作前,減輕發送地點可能面臨的焦慮與壓力至關重要。

基金會背景
據路透社報導,根據日內瓦商業登記,加薩人道主義基金會於 2 月成立。據知情人士指出,基金會將會和私人維安公司 UG Solutions 與物流公司 Safe Reach Solutions 合作。另一位知情人士則稱,基金會已獲得 1 億美元的資助,但未點名資金來源。美國駐聯合國代理大使謝伊(Dorothy Camille Shea)已於 5 月告訴聯合國安理會,資深美國官員正與以色列合作,好讓基金會得以開始運作,並呼籲聯合國與其他人道救濟組織和基金會合作。
以色列強調,將協助基金會運作,但不參與物資輸送過程。根據以色列國土報(Haaretz),納坦雅胡背著以色列軍方,找到對人道救濟行動毫無經驗的承包商。不過,以色列商業界人士與以色列後備役軍人支持納坦雅胡的計畫。據路透社,瑞士非政府組織 TRIAL International 已於 20 日與 21 日,分別向瑞士的非政府組織監督機構與外交部提出檢視加薩人道基金會計畫是否吻合瑞士法律與國際人道法。前者稱在行動開始前無法檢視,後者則稱正在檢查海外基金會是否有此需求。基金會主張,維安人員是為了避免物資流入哈瑪斯手中。
加薩人道基金會指出,計畫一開始只有 4 個物資發送地點, 3 個位於加薩南方, 1 個位於加薩中部,日後會增加更多地點,包含加薩北部。以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)則於 22 日主張,第一個物資發送中心近期內將完工,以色列將建構「加薩南部最大安全區」。他主張:「以色列軍方將以安全為由把巴勒斯坦人移至當地,好讓以軍於其他地區作戰。」基金會則強調:「嚴拒參與或支持任何形式的強制遷移」,並表示物資發送中心的地點與數量都無限制。
加薩人道基金會在聲明中強調:「基金會將透過維安人員,從關口輸送人道物資到安全的物資發送中心。只要物資抵達發送中心,將透過平民身份的人道救濟團隊來將物資轉給平民。」以色列駐聯合國大使達諾(Danny Danon)表示,目前有幾個人道救濟組織願意合作。不過,前述組織為何尚未明瞭。基金會稱,目前還在規劃如何將物資送抵無法前往輸送中心的人們。不過也強調:「以色列軍方將不會在物資發送中心附近駐紮。」

反對
聯合國指出,美國的物資輸送計畫違反聯合國長年秉持的公正、中立與獨立原則。聯合國人道事務協調廳(OCHA)副秘書長佛萊徹(Tom Fletcher)更是強調,時間不應被浪費在尋找現有計畫的替代方案。他在聯合國安理會簡報中,解釋以色列計畫的問題所在。他指出:「以色列計畫迫使成千上萬的巴勒斯坦人逃難,暴露更多人在無謂的風險之中。在忽視其他急需援助人們的同時,把救濟物資集中在加薩南部。此外,以色列為人道救濟設下軍事與政治的優先條件,讓飢荒成為談判的工具。」
聯合國近東巴勒斯坦難民救濟工作署(UNRWA)是世界公認的加薩人道救濟行動骨幹,不過以色列卻主張該組織煽動反以色列情緒,成員還「參與恐怖活動」。聯合國則誓言將調查一切指控。加薩人道主義基金會則主張,與以色列一同協力研究出「可能行的解決方案,並不違反人道原則」。不過,聯合國長期形容在加薩的人道救濟行動為見機行事,因為受到以色列攻勢、以色列設下的限制、以及在混亂下為非作歹的搶匪三重夾擊,致使將物資送抵平民手中困難重重。
即便如此,聯合國仍指出,其在加薩內的人道救濟行動可確實將物資送抵需要的人手中,尤其是在以色列於 3 月中撕毀的兩個月停火協議期間,救濟物資輸送成效良好。以色列先行檢查物資,批准後進入加薩,再轉交聯合國組織進行分發。聯合國發言人杜雅里克(Stephane Dujarric)於 26 日指出:「我們不需要再重新發明輪子,我們不需要新創立的人道救濟夥伴,來告訴我們加薩內該如何輸送物資。」
佛萊徹於 26 日列出,要提高加薩內物資輸送的效率,聯合國需以色列滿足以下條件:開放至少在加薩南北各一個關口、簡化並加速物資進入流程、取消配額制、撤除進入障礙、人道物資輸送時暫停一切攻勢,並允許進入的物資需能廣泛滿足需求,包含食物、水、遮蔽用具、健康物資、燃料與天然氣。

杯水車薪
據路透社報導,聯合國秘書長古特瑞斯(Antonio Guterres)於 23 日指出:「當加薩需要援助湧入救人時,以色列提供的物資宛如杯水車薪。」他也明示,聯合國不願意參與美國與以色列支持的計畫。古特瑞斯告訴記者:「在沒有快速、可靠、安全與持續的人道救濟下,更多人會死去,而且對加薩的長期衝擊將難以想像。」
以色列主張,自 19 日開始已有 300 輛卡車透過克瑞沙洛邊界關卡(Kerem Shalom Border Crossing)進入加薩。不過古特瑞斯指出,在加薩內維安堪憂的情況下,卡車載運的物資只有約三分之一離開倉庫、往加薩內部挺進。對於新的加薩物資輸送計畫,古特瑞斯強調:「聯合國的立場非常清晰,任何不遵守國際法、背棄人道、公正、獨立與中立等人道原則的計畫,我們都將拒絕參與。聯合國與夥伴已有物資送入加薩的計畫,可放滿 9,000 輛卡車的物資已經準備好了。這是我為加薩內長期受苦的人們懇求:我們必須立刻以正確方式幫助他們。」





