白宮發言人德賽(Kush Desai) 5 日表示,針對美國總統川普(Donald Trump)提出對境外製作後輸入美國的電影課徵 100% 關稅的主張,目前政府仍在檢討所有可行方案,尚未做出最終決定。
據路透社報導,川普指責外國政府「利誘」好萊塢電影業者將拍攝外移,導致美國本地影視產業衰退,並以此為由主張對境外製作後,進口至美國上映的電影全面課稅。他在自家社交平台真實社群(Truth Social)宣布此政策,並稱已授權美國商務部及相關單位立即推動關稅措施。
白宮尚未釋出該命令的法律依據或具體執行方式,讓影視業界感到困惑。德賽強調:「雖然尚未對外國電影課稅做出決定,政府仍將持續檢視所有選項,以實現總統維護國家與經濟安全和讓好萊塢再次偉大的目標。」美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)表示:「我們正在處理。」
根據衛報(The Guardian)分析,當代電影業早已形成高度全球化的製作網絡。好萊塢團隊經常因人力成本、場景需求等原因,選擇在海外拍攝。此外,北美票房雖仍具影響力,但全球市場收入已超越北美,好萊塢為擴大全球觀眾接受度,常會刻意選用特定國家的演員與地點拍攝。
現今的觀影習慣亦令課稅執行困難。若僅針對院線電影課稅,片商可能轉向串流平台;若納入串流平台,許多影片可能改以影集形式上架。加上串流平台多為訂閱制,難以針對個別電影課徵稅款。此外,由美國公司出資、但在海外拍攝完成的作品是否亦需課稅,也尚無明確說法。若川普試圖以關稅反制外國對電影業的補貼,那麼美國各州多年來對影視製作提供的稅收優惠與資金補助,也將成為政策矛盾點之一。
倘若政策正式實施,可能對全球影視產業帶來衝擊。例如,英國電影與高端電視節目中有 86% 資金來自外國,澳洲則可能因此損失 7億 6,700 萬澳幣。對美國國內中型製作公司而言,則可能因拍攝成本上升及失去海外補助而難以生存。




