路透社引述三位知情人士的消息並獨家報導，美國川普政府正研議修改拜登任內制定的 AI 晶片出口限制規則，考慮取消原本將全球市場分為三層級的制度，改以「政府對政府協議」為基礎，建立新的全球許可機制。若該政策落實，美國政府將能更有效地將高階 AI 晶片作為貿易談判籌碼。

目前這項限制規則預定自 5 月 15 日正式生效，為拜登政府於任期最後一週，即 2025 年 1 月所推出的《人工智慧擴散出口管制框架》（Framework for Artificial Intelligence Diffusion，FAID）。該規則由美國商務部制定，旨在將全球 AI 晶片的存取加以分層，並對某些 AI 模型的權重（model weights）加以控制，確保最先進的運算能力集中於美國及其盟國，避免落入中國與其他「關切國家」手中。

根據現行規定，全球被劃分為三個層級。第一層包括 17 個美國盟國及台灣，可獲無上限供應；第二層則涵蓋約 120 個國家，取得晶片數量受限；第三層如中國、俄羅斯、伊朗與北韓則完全遭禁。知情人士指出，川普政府考慮取消這樣的分級架構，改以國與國間簽署協議的方式，建立新的晶片出口許可制度。

曾任第一任川普政府商務部長的羅斯（Wilbur Ross）在 4 月 29 日受訪時表示，「確實有聲音呼籲取消分級架構，我認為目前仍在討論階段。以政府對政府協議取代，是一種替代選項。」

一位知情人士指出，這項調整將有助川普政府延伸其一貫的貿易談判策略，即偏好與各國單獨談判，藉此更有效地利用美國技術作為談判籌碼。川普政府也長期強調，要讓政策「更嚴格但更簡化」。

現任美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）曾在今年 3 月一場會議上公開表示，他希望能將出口管制納入未來的貿易談判議題。

除取消層級架構外，川普政府也正考慮調降目前免許可門檻。根據拜登政府版本，只要單筆訂單低於相當於 1700 顆 Nvidia 高性能 H100 晶片的等值，廠商僅須通報政府即可，無需申請出口許可。但根據其中一位消息人士透露，川普政府有意將此門檻降至 500 顆晶片。

對此，美國商務部發言人拒絕評論，白宮發言人也未立即回應置評請求。

儘管川普官員強調新規則將在「強化與簡化」之間取得平衡，部分專家卻警告，取消分級制度反而可能使實際執行變得更加繁瑣。甲骨文（Oracle）執行副總裁格魯克（Ken Glueck）指出，目前的分級標準本身即具爭議性，例如以色列與葉門竟同被劃為第二層級。他表示自己並不清楚川普團隊的具體修訂計畫，但預期該規則將會有重大變動，並指出「如果他們重新檢視規則，我一點也不感到意外」。

甲骨文與 Nvidia 均曾在該規則發布時提出強烈批評。業界憂心，若對 AI 晶片設限過嚴，第二層級國家將被迫轉向中國尋求便宜的「未受監管替代品」，反而助長中國技術擴張。

這一觀點也獲得部分美國國會議員支持。七位共和黨籍參議員於 4 月中旬致函商務部長盧特尼克，呼籲撤銷該項規則，並指出「這項限制將鼓勵買家，特別是第二層級國家，轉向中國提供的廉價未監管替代品。」