第 13 屆「海內外台灣國是會議」今(19)日在台北登場,在第二場主題演講中,美國前國防部印太安全事務助理部長、「2049 計畫研究所」主席薛瑞福(Randy Schriver)透過預錄影片發表專題演說,指出台灣在印太戰略中扮演關鍵樞紐角色,並呼籲深化軍售合作、強化島鏈防衛,因應中國日益升高的威脅。
薛瑞福指出,台灣位處第一與第二島鏈交匯處,擁有無可取代的戰略地位。菲律賓總統小馬可仕(Ferdinand Romualdez Marcos Jr.)開放 9 座軍事基地供美軍使用,旨在加強對抗中國擴張行動的區域防衛布局。他強調,若要維護整個自由開放的印太秩序,第一與第二島鏈的防衛必須同步強化,而台灣正是此體系的核心。
他指出,台灣長年位居美國第二大軍售市場,不僅持續採購先進防衛裝備,更投入訓練與部隊建設,展現「自我防衛」的堅定決心。他認為軍售不應僅止於交易,更應深化為共同戰略目標的合作,從裝備獲取到人員訓練形成完整防衛網絡。
薛瑞福進一步肯定台灣與馬紹爾群島、帛琉等太平洋島國深化外交與安全合作,不僅有助於穩固第二島鏈,更展現台灣積極參與區域安全架構的誠意與實力。他指出,這些合作關係不僅對台灣有利,也對美國與其他盟友提供戰略緩衝,擴大自由陣營的聯防縱深。
針對中國的軍事擴張,薛瑞福直言,自 2022 年裴洛西議長(Nancy Pelosi)訪台以來,中共對台施加「灰色地帶」壓力的頻率與強度大幅增加,包含軍機擾台、海警活動與網路戰爭等手段,構成對區域穩定的重大挑戰。他認為,台灣正處於第一線,承受來自北京日益升高的戰略威脅。
因此,他呼籲持續協助台灣提升全面防衛能力,包括國防預算逐年增加至接近國內生產毛額(GDP)的 3%、加強關鍵基礎設施防護、強化公民防衛與資安韌性。他指出,只有當台灣具備堅實的自我防衛能力時,才能真正嚇阻敵意行動。
除了安全領域,薛瑞福也高度讚賞台灣在國際事務中展現的責任感。他舉例台灣對烏克蘭的人道援助、參與西非抗疫行動,以及在波蘭、立陶宛等國家的外交參與,皆展現出台灣作為全球負責任一員的角色。
他進一步指出,台灣不僅支援全球疫病防治與氣候變遷應對,也在資訊安全與基礎建設保護方面貢獻良多,這些努力將有助於提升國際聲望,爭取更多國家的理解與支持,並強化與理念相近國家的合作關係。
最後,薛瑞福強調,台灣不只是美國的軍售夥伴或貿易對象,更是維護印太地區和平與穩定的戰略力量。面對中國破壞現狀的野心與挑戰,國際社會應更堅定支持台灣,共同確保區域秩序與自由的未來。