習近平抵達柬埔寨，開啟東南亞三國行最後一站，深化合作與基建發展。柬埔寨政府今天（4/17）表示，此次訪問將有助於擴大與中國在基礎建設與經濟發展領域的合作，尤其是富南德崇運河（Funan Techo Canal）等重大項目。中方則強調將進一步深化與柬埔寨的執法合作，並對柬方近期將多名涉詐台灣籍人士遣送至中國表示讚賞。

柬期待中資投入運河工程

據路透社報導，柬埔寨財政部發言人索克森桑（Meas Soksensan）表示，柬埔寨政府期望與中國加強基礎建設合作，並對中國可能支持富南德崇運河建設持開放態度。該運河預定從金邊附近的湄公河起始，延伸至暹羅灣，全長約 180 公里，目的在提高柬埔寨的航運自主性。

柬政府表示，中方將資助此項目，總造價約為 17 億美元，約佔柬埔寨年度國內生產毛額（GDP）的 4%。然而，金邊政府對中方出資比例的說法曾多次變動，從最初的全額出資調整為 49%。截至目前，中國尚未對該運河項目作出公開的財務承諾。

習近平在當地媒體發表的文章中回顧了中國對柬埔寨的基建投資，涵蓋了公路、機場等項目，但未提及具體的新合作計畫。他在文章中重申，希望雙方能攜手反對「霸權主義」與「保護主義」，這與習近平本週稍早訪問越南和馬來西亞時的發言一致。

美關稅壓力下　中國對柬貸款驟減

美國川普政府實施的「對等關稅」政策對東南亞多國出口造成衝擊。柬埔寨作為美國成衣與鞋類的主要供應國，曾遭遇最高達 49% 的關稅，此一稅率為全球最高之一。雖然多數關稅目前已暫緩，預計持續至今年 7 月，但未來的政策仍充滿不確定性。

據柬埔寨官方數據顯示，2024 年中國未對柬提供任何新貸款，這與過去幾年每年數億美元的貸款額相比有顯著下降。此變化出現在中國減少海外投資的背景下，原因包括國內經濟壓力以及一些國際項目的效益未如預期。

習近平此行被視為東南亞外交攻勢的一部分。當地社交媒體顯示，他的車隊在金邊街頭行駛時，民眾揮舞中國國旗夾道歡迎。金邊郊區的一條道路也以習近平的名字命名。

不過，一名駐柬的西方外交官對此次訪問表示：「很多國旗、很多備忘錄、很多兄弟情誼，但實質內容恐怕不多。」他指的是此類訪問中經常簽署的非約束性諒解備忘錄（MoU）。

中柬執法合作　涉詐遣返案引關注

另據路透社報導，中方表示將進一步加強與柬埔寨在執法領域的合作，尤其是在打擊網路詐騙與非法賭博方面。近年來，柬埔寨境內發生了多起由中國籍人士主導的詐騙案件，受害者與受困者大多為中國國民。

中國外交部發言人林劍週四（4/17）表示，對柬埔寨政府將涉案的中國國籍人士遣返回中國表示「高度讚賞」，並強調這一做法符合中國的「一個中國原則」。

台灣外交部則表示，柬方已將多名台灣籍人士遣送至中國，這些人因涉及電信詐騙而被逮捕。台灣政府對此表示抗議。

儘管中國與柬埔寨長期強調雙方是「堅如磐石的夥伴」，但近年來，柬境內猖獗的詐騙活動引發了外界的批評。許多詐騙中心由中國幫派操控，受害者與受困者多為中國國民。