路透社、eunews 報導，歐盟委員會 4 月 1 日宣布啟動新一輪安全戰略升級，通過立法擴大歐洲刑警組織（Europol）職權，並強化執法部門合法獲取數位數據的能力。此舉被視為歐盟應對地緣政治風險、混合威脅與網絡犯罪的重要轉折，目標在打造跨國警務協作新模式，為歐洲安全架構注入戰略韌性。

歐盟委員會主管安全事務的執行副主席維爾庫寧（Henna Virkkunen）在記者會直言，現行法律框架已難以應對新型安全威脅：「混合威脅往往具有跨境性、模糊性和技術複雜性，現有機制無法有效追蹤資金流向或溯源網絡攻擊。」她強調，歐洲刑警組織將轉型為具備實戰能力的警察，未來可直接介入跨境行動協調，並在反恐、打擊有組織犯罪等領域強化技術賦能。

作為配套措施，歐盟同步推出「ProtectEU」戰略計劃，與《國防白皮書：2030戰備就緒》（Readiness 2030）、《危機應急戰略》（Strategy on crisis preparedness）形成政策組合拳。該計劃核心在整合歐洲刑警組織、歐洲司法合作組織（Eurojust）及歐盟邊境和海岸警衛隊（Frontex）三大機構資源。

內政事務專員布魯納（Magnus Brunner）表示，歐盟必須改變對安全的傳統思維，並推出「護歐戰略」，以培養全新的安全文化，增強預測與應對內部威脅的能力。新戰略更確立六大行動領域，包括提升威脅意識、加強執法、提高應對混合威脅的韌性、打擊有組織犯罪、反恐以及推動全球安全夥伴關係，這將在保障隱私權的同時，為執法部門提供更先進的數位工具。

根據 Europol 最新統計，當前 85% 刑事調查涉及數位證據，但跨境數據調取平均耗時達 8 個月。布魯納以加密通訊軟件舉例：「犯罪集團使用『洋蔥路由』和軍用級加密技術，傳統司法互助請求根本無法跟上犯罪速度。」新立法將授權執法部門在緊急情況下，可直接要求科技公司提供端到端加密通訊的解密支持，並建立跨國雲證據提取快速通道。

此外，布倫納強調，歐盟將加強與國際夥伴的合作，與其他國家警察部門組建聯合行動小組，加速推進歐盟候選國融入安全架構，構建跨國安全網絡。這一舉措呼應了「我們需要一個網絡來打擊一個網絡」（We need a network to defeat a network）的理念，凸顯國際協作在當前安全環境中的重要性。

歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）闡述戰略思維轉變：「我們正在從物理邊界防禦，轉向構建智能安全網絡。」

綜上所述，歐盟此次升級安全戰略，不僅反映出對當前跨國犯罪與數位威脅的深刻認識，也象徵未來在科技應用、資源整合與國際合作方面的新方向。這一系列舉措有望促進更有效的跨境執法合作，為全球安全治理提供全新範式。