美國政府4月即將公布對等關稅策略,據傳台灣已被列入骯髒15國名單。同時美國財政部4月將發布匯率報告,台灣名列美國6大貿易入超國,入超金額龐大,是否涉及匯率操縱,台灣都要有妥善因應策略,避免造成對外貿易及經濟的嚴重衝擊。
台美貿易失衡
美國去年對台灣貿易入超739億美元,我方成為美國第6大入超來源,僅次於中國、墨西哥、越南、愛爾蘭、德國。雖然台積電已公布赴美投資將達1,650億美元,但未必能解決雙方貿易失衡的問題,我方須審慎因應美國可能發起的關稅戰。
台美貿易失衡有其歷史背景。2018年起,美中貿易及科技爭端,美國為強化資安防護,疫情及近期AI等新興科技應用熱絡,都帶動美國對台灣貿易大幅入超,預料美方將我國列入關稅報復的機率高。我方上市櫃至少有22家公司將受到影響,主要是電子與汽車產業。
台灣出口資通訊產品為主
去年台美貿易,台灣自美國進口貨品總值464.6億美元,占整體進口總值3,947億美元的11.8%,其中自美進口農產品36.9億美元,占自美進口總值7.9%。自美進口工業產品427.7億美元,占自美進口總值92.1%。目前台美雙方都是零關稅的資通訊產品及電子零組件,去年自美進口56.3億美元,占自美進口工業產品13.2%。
面對台美貿易失衡,台積電增加資本支出,擴大對美投資,有其必要性,對台灣的半導體供應鏈將產生飛輪效應,對經濟、國防有相當幫助。目前台積電占台灣加權指數權值已達35%。在台積電的趨動下,台股總市值已占GDP比高達284%,遠高於美國資本巿場的194%,與日本的150%,凸顯台積電對台灣經濟穩定及成長的重要性。
消費者信心下降
台美貿易往來密切,如果發生貿易衝突,當然影響台灣經濟發展,以及國人對經濟穩定的信心。中央大學台灣經濟發展研究中心公布3月消費者(CCI)總指數為71.86點,月降0.73點,已連續6個月走跌,創11個月新低,且為6項分項指標全面下降。物價信心的降幅最大,3月的調查指數為35.26點,較上個月下降1.2點,連4跌。
股市方面,台灣「未來半年投資股票時機」已下跌到49.89點,跌破50點,創9個月新低。預期今年台股表現空間將受到壓抑。未來台股盤整向下的格局機率較大,影響經濟穩定可能性較大。財金部門有必要預謀對策。
台灣會列入匯率操縱國?
川普關稅政策未明朗,4月又將發布匯率報告,台灣是否列入匯率操縱國,央行應密切關察。去年11月,美國財政部發布匯率操縱國名單,未將任何貿易對手國列入,但是有6個國家或地區被列入觀察名單,其中中國、台灣、德國、新加坡、越南、日本、台灣為續列,南韓為新增。
台灣有三項觸及監控標準,包括對美商品及服務貿易達570億美元、經常帳順差對GDP比14.7%,至於檢視匯率買賣情況,淨賣匯110億美元,占GDP負 1.04%,未達標準,但已是連續第五次被列為一般觀察名單。
平心而論,從對等關稅角度分析,在加權平均稅率觀察,台灣比美國低,台灣對美貿易順差大,主要還是美方需要台灣生產的晶片,並非不公平貿易。
慎防美方報復
以匯率報告的三項量化指標分析,包括對美貿易(含商品、服務)出超、經常帳順差、淨買匯金額,以及持續淨買匯月入,央行都應審慎因應,防止被列入匯率操縱國,衝擊經濟穩定。




