路透社報導,烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskiy)近日展開北歐外交攻勢,繼 19 日訪問芬蘭後,20 日轉抵挪威尋求歐洲陣營持續支持。面對歐盟內部對軍援分歧,澤倫斯基多管齊下推動武器資金與對俄施壓,而挪威則以全球最大主權基金為後盾,宣布對烏援助翻倍至 850 億挪威克朗(Norwegian Kroner)、約 80.3 億美元。
澤倫斯基 20 日與挪威首相斯托爾(Jonas Gahr Stoere)舉行聯合記者會時透露,烏克蘭專家將參與美俄在沙烏地阿拉伯舉行的黑海航運安全會談,但堅持不與俄方直接對話。他解釋談判架構為「先舉行烏美雙邊會議,再透過美國進行美俄穿梭外交」。此前一日,澤倫斯基已表示基輔正擬定適用局部停火的關鍵設施清單,涵蓋能源、鐵路及港口等基礎設施。
在布魯塞爾歐盟峰會透過視訊發表講話中,澤倫斯基直指匈牙利總理歐班(Victor Orban)阻撓援烏決策「本質上是反歐洲行徑」,敦促各國批准至少 50 億歐元火炮採購計劃。然而歐盟外交和安全政策高級代表卡拉斯(Kaja Kallas)坦言,由於南歐國家反對,今年對烏 400 億歐元軍事援助承諾已調整為按成員國經濟規模彈性分攤。
作為非歐盟成員的挪威展現出堅定姿態,首相斯托爾宣布對烏援助從 2025 年原定 350 億挪威克朗大幅提升至 850億挪威克朗(約 80.3 億美元),強調新增資金「將立即轉化為火炮彈藥、無人機及烏本土軍工投資」。憑藉全球最大主權財富基金(資產達 1.8 萬億美元),挪威成為歐洲唯一無需舉債即可動用自有資金援烏的國家。
分析指出,澤倫斯基此次北歐行凸顯歐洲援烏陣營「北熱南冷」態勢,波羅的海與北歐國家持續加碼支持,而南歐國家更關注經濟負擔。隨著美俄啟動第三方和談接觸,烏克蘭在爭取西方實質性軍援與未來談判話語權之間面臨複雜平衡。