財政部公布2024年全國稅收，實徵數達 3兆7619億元，超出預算數5283億元，創歷史新高。如何處理？各政黨意見不同。追根究底，回歸「輕稅簡政、薄賦輕徭」，嚴守財政紀律，不任意擴張國家債務，才是正本清源之道。
賦稅超徵不宜成常態
根據財政部的統計資料顯示，去年台灣的賦稅負擔率達14.7%，創下26年新高，比2023年增加0.1個百分點。換算下來，每位國民平均承擔的稅負約15.9萬元，比前一年增加1.1478萬元，同創歷史新高，人民稅負增加，政府賦稅超徵，並不合適。
稅收超徵的原因是去年台股日均量4千億元以上，全年證交稅約2881億元，年增率46%，超徵金額794億元。綜所稅8291億元，超徵金額1696億元。營業稅收6237億元，超增金額616億元。營所稅收1兆1220億元，超徵金額1505億元。
財、經兩部預測失準？
平心而論，在諸多税目之中，只有證交稅較難精確預測，屬於機會稅，其他的稅源穩定，要精確預測稅收金額，並不會太困難。尤其是台灣少子化、高齡化，人口逐年快速遞減，稅收卻年年大幅超徵，並不合理。
近年稅收超徵已成常態，例如2021年超徵4327億元，2022年超徵5237億元，2023年超徵3860億元，2024年又再超徵，至於超徵稅收究竟如何處理，各政黨看法不一。在野的國民黨主張「還稅於民」，每人發放一萬元，在朝的民進黨主張用於社會投資。
全民發錢刺激通膨？
各政黨的主張，各有道理，也各有盲點，首先還錢於民需要考慮的是物價上漲明顯，台灣星巴克最近已宣布各類商品漲價5至10元不等，正符合經濟學「咖啡通膨理論」，通膨壓力已大，此時如果率爾執行「還稅於民」，增加貨幣供給，是否會加大通膨風險，應慎重考慮。政府的財政或貨幣政策，應通盤考量總體經濟情勢。
民進黨主張超徵稅收用於社會投資，亦有疑慮。因社會政策不論0到6歲國家一起養、高中職免學費及補助私立大學學費、長照3.0、推動健康台灣、全民抗癌等，都應該是長期的公共政策，政府應編列正常的公務業務預算，有計劃推動執行，才能達到政策目標。
如今政府以不確定的「超徵稅賦」，來執行國家重要的社會投資，最大的風險是萬一未來年度沒有超徵稅賦，將使如此重要的社會投資因為財源中斷，而無法執行，社會必將付出沈重的代價，並不是大家所願見。
政府應將前述社會投資，列為國家重要的公共政策，依計劃逐年編列預算，推動執行，才能創造民主社會的福利國家。
當前政府的稅捐稽徵業務，已連續多年大幅超徵，尤其2024年超徵率高達16.3%，是經濟成長率4.3%的4倍，顯示財政、經濟兩部的各項預測值，都已嚴重失準，尤其是財政部的稅收預估模型失誤率如此之高，已失去參考價值，令人質疑其專業性何在？
徹底檢討稅制、稅政
至於政府擬定的各項稅目、稅率是否合理，亦有檢討的必要，例如每年大幅超徵證交稅，現行證交稅率是否應適度調降，並配合推動台灣成為亞洲財富管理中心，或亞洲金融中心，吸引外資投資台灣，做更長遠前瞻性的規劃。
政府超徵個人綜合所得稅，是否代表納稅義務人每年承擔過重的租稅壓力，財政部訂定的各項扣繳規定是否合理？起徵額依據推論的每年經濟成長率，是否符合實情？台灣近年通膨嚴重，扶養親屬寬減額度是否偏低？都有必要徹底檢討，以保障人民基本的生存權利。
輕稅簡政、薄稅輕徭最重要
至於營業稅的起徵點問題，依現行營業稅法規定，分加值型營業稅，以及非加值型營業稅，不論適用那一種營業稅，進項稅額以及銷項稅額，都應考慮各項成本因素，是否符合企業實際營運情況，以有效減輕企業租税負擔，讓企業界能夠休養生息。
政府施政應依法行政，不論歲入或歲出，均應嚴守財政紀律，即使國庫有長短期資金融通需求，亦應依「中央政府建設公債及借款條例」或「國庫券或短期借款條例」規定辦理。國庫收支及還款財源，法有明定，不宜任意擴張國家的長短期債務，猶如個人或企業負債，都應審慎規劃，同樣道理。
政府每年大幅超徵税賦，不論是用來「還稅於民」、「社會投資」、「補助公營事業虧損」、「償還公債」，都應依法、依規審慎辦理。國庫收支的財政紀律，應徹底檢討，方能建立最佳的稅政。
