美國政府應美國鋼鐵工人工會(USW)和其他四個美國工會的要求,啟動一項調查,結論認定中國主導造船業的不公平貿易行為,危害美國競爭同業,該貿易調查將懲罰措施的決定權交由川普政府。
路透社 報導,美國貿易代表署(U.S. Trade Representative)昨天(1/16)表示,其發現中國針對全球船舶製造、海事和物流領域佔據主導地位的行為是「不合理的」,並且根據美國貿易法是「可採取行動的」。
美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)在一份聲明中表示,美國商用造船業已從 1975 年的每年 70 艘船舶下降到每年少於 5 艘,而中國現在每年建造的船舶達到 1,700 艘。她指出,中國針對這些領域採取的主導行為破壞了公平、市場化的競爭,增加了經濟安全風險,成為美國產業以及依賴這些產業的社區振興的最大障礙。
美國參議員馬克凱利(Mark Kelly)指出,中華人民共和國的不公平貿易行為佔據了海洋主導地位,同時傷害美國工人和國家安全。該報告表明了振興美國造船和海運業的必要性,包括透過立法來實現這一目標。
據報導,美國貿易代表戴琪於 2024 年 4 月應美國鋼鐵工人工會和其他四個美國工會的要求,根據「1974 年貿易法」(Trade Act)第 301 條款(Section 301)啟動了這項調查,該條款允許美國對從事「不合理」或「不合理」行為,或給美國商業帶來負擔的國家進行懲罰。由於美國貿易代表署的調查結果並未提出針對中國方面的具體懲罰建議,下一步措施將交由即將就任的總統川普(Donald Trump)決定。
國際鋼鐵工人聯合會主席 David McCall 認為該報告是「一份堅定且無可否認的指控,需要新政府做出迅速、果斷的回應」,並指出川普已表示願意追究中國的責任。
中國駐華盛頓大使館表示,中國在這些產業的發展「得益於其完整的工業製造體系和龐大的國內市場,是技術創新和企業積極市場競爭的結果」。使館發言人劉鵬宇指出,美國把自己的問題歸咎於中國,這種做法缺乏事實依據,也違背經濟常識。
301 條款是川普和拜登總統自 2018 年以來,對中國進口產品徵收高額關稅所依據的法律。