美國第39任總統卡特(Jimmy Carter)29日辭世,享嵩壽100歲,是最長壽的美國總統,在位僅4年,因經濟衰退及人質危機籠罩陰霾,卻是美國史上公認的「典範前總統」。
金融時報、路透報導,花生農出身的民主黨籍卡特,1977年至1981年在位期間,因不斷飆升的通膨率及伊朗人質危機而失去民心,連任受挫,敗給雷根(Ronald Reagan)。但他卸任後,成立了卡特中心(Carter Center),推動民主、人權及社會福利不遺餘力,其光環才逐漸顯現,並於2002年獲頒諾貝爾和平獎。
卡特執政4年,並非沒有政績。在他治下,美國簽署了巴拿馬運河協議,在大衛營(Camp David)促成中東兩大國家以色列及埃及的和平協議,與俄國簽訂裁減核武的第二輪戰略武器限制條約(Strategic Arms Limitation Talks,SALT II),並推動北大西洋公約組織(北約,NATO)對蘇聯的雙軌交往政策。
任期後兩年,卻是內憂外患不斷。經濟方面,預算赤字雖猶未失控,飆漲的物價及利率,卻赤裸裸呈現了停滯性通膨最不堪的一面。1980年3月,通膨升至巔峰14.8%,聯準會當年更將基準利率調高至驚人的20%。
屋漏偏逢連夜雨,內政焦頭爛額,一場外交災難更毀去了其連任之路。
1979年11月,伊朗革命派新政府佔領德黑蘭美國大使館,將超過50名外交官扣為人質,要求將在美醫治的巴勒維國王(Mohammad Reza Pahlavi)送回伊朗受審。1980年春天,美方發動突襲營救行動,卻因規劃不當,資源調度不力,而宣告失敗,導致8名美軍救人未果,反而折損於沙漠風暴中的一場軍機相撞事故。
最後的恥辱,來自1981年1月20日,繼任者雷根上任之日。就在雷根宣誓就職不久後,伊朗便釋放了52名人質。444天的磨難,終告結束。卡特黯然下台,卻成了繼任者們的導師,為其提供指引與針砭,並出版了20多部著作,從總統回憶錄到童書詩集,從宗教信仰到外交之道。
金融時報指,卡特在還沒準備好時,就坐上了高位。若他在入主白宮時,就能施展卸任後才展露的諸多特質,或許這位前總統的典範之路,不會下台後才開始。





