國際特赦組織(Amnesty International)於5日在報告「你感覺你像次等人:以色列在加薩對巴勒斯坦人進行的種族大屠殺」(‘You Feel Like You Are Subhuman’: Israel’s Genocide Against Palestinians in Gaza)中指控以色列,在加薩攻勢中對巴勒斯坦人執行種族滅絕,以色列則是憤怒地否認此指控。
據路透社報導,位於倫敦的國際特赦組織表示,在花了數個月分析加薩內的事件,與以色列官員做出的各種聲明後達到此結論。國際特赦組織指出,以色列的行徑以達到種族滅絕的法律定義門檻,這是任何一場持續進行中的衝突,首次作出此判定。1948年聯合國防止及懲治滅絕種族罪公約(Genocide Convention),是在第二次世界大戰納粹針對猶太人的種族滅絕後制定,它將種族滅絕定義為「意圖全體或部分摧毀一個國家、民族、種族或宗教團體的行徑」。
報告內容
據國際特赦組織,國際特赦組織總會秘書長卡拉馬爾德(Agnes Callamard)表示:「國際特赦組織的報告指出,以色列意圖消滅在加薩內的巴勒斯坦人,於加薩內進行遭防止及懲治滅絕種族罪公約禁止的行徑。這包含殺戮、造成嚴重地身體與心理創傷和在加薩內對巴勒斯坦人施加,會帶來他們實際上毀滅的情境。數個月以來,以色列將加薩內的巴勒斯坦人,當成不值得尊嚴與人權的次等人對待,這種態度證明了他們摧毀加薩內巴勒斯坦人的意圖。」
為了證明以色列有摧毀加薩內巴勒斯坦人的意圖,國際特赦組織考量了以色列十數年來對加薩毫無人性的封鎖、長達57年非法軍事佔領與種族隔離制度,來分析軍事與民政官員尤其是高階官員的非人化語種族滅絕性言論。此外,國際特赦組織,也檢視以色列聲稱哈瑪斯運用人肉盾牌的主張。國際特赦組織認為,即使哈瑪斯於人口稠密處行動,此行徑並不使以色列免於國際法下保護平民的義務。研究發現,以色列違反國際法犯下的數起罪行中,哈瑪斯沒有做任何可使那些行徑正當化的事。
國際特赦組織也發現,以色列極度且蓄意箝制人道救助物資的行徑,根本沒有任何理由可使其正當化。許多國際特赦組織發現的非法行為,先前都有以色列官員呼籲它們的實施。國際特赦組織審查,2023年10月7日至2024年6月30日102則聲明,它們都呼籲實施或試圖正當化,對巴勒斯坦人的種族滅絕行徑或其他罪行。國際特赦組織發現22則,為負責主事加薩攻勢高階軍官發出的聲明,它們似乎呼籲實行或正當化種族滅絕行徑,提供種族滅絕意圖的直接證據。由國際特赦組織,分析的以色列士兵視覺與聽覺證據,也佐證此結論。
國際特赦組織,對在2023年10月7日至2024年4月20日之間15次空襲進行調查,這些空襲總共殺害了334名平民,其中包含141位孩童,還有數百人負傷。國際特赦組織發現,這十幾起空襲之中,沒有任何一起是針對軍事目標。這一些空襲只不過是以色列空襲中的極小部分,不過它們反映了以色列重複地直接攻擊平民與平民設施的模式,或者是無差別地攻擊。這一些攻擊,也是設計來對平民造成極高的傷亡。
報告記錄了,以色列是如何蓄意地在加薩內,營造會導致巴勒斯坦人毀滅的情境。以色列設立的情境是以下三者的總和,它們交互影響使情境更加惡化。其一,是以色列蓄意摧毀維繫生命的基礎建設,或者是其他平民人口維生必須的物資。其二,是影響廣泛、任意又令人困惑的撤離令,使加薩內幾乎所有人都流離失所。其三,是拒絕與阻礙,生命必須服務、人道救濟與其他救命物資,進入加薩或在加薩內流動。
過去一年來,以色列一次又一次地拒絕,以自己能力所及範圍改善加薩內人道處境,像是開放邊境關口與鬆綁物資管制限制,而對進入加薩物資限制則是日趨嚴格。重複地撤離令,使加薩內190萬人被迫擠進日益縮小的安全區,重複地顛沛流離讓加薩人身心受創,而其中有7成的人,都是1948年災難日(Nakba),以色列種族淨化巴勒斯坦後逃離至加薩的後裔。即使加薩內情境急劇惡化至非人生活的環境,以色列當局仍拒絕考慮保護難民或維繫他們基本需求的措施,顯示以色列根本是蓄意為之。以色列拒絕給災難日難民回家的權利,做此事的同時他們深知,加薩內沒有安全處供巴勒斯坦人庇護。

以色列與美國回應
以色列不斷底反駁任何種族滅絕的指控,主張自己遵守國際法,也以巴勒斯坦武裝抵抗團體哈瑪斯(Hamas)在遭以色列圍城時數年後,於2023年10月7日對以色列發動的反攻,來聲稱自己因此有自衛的權利。以色列外交部發言人馬莫斯坦(Oren Marmorstein)在曾為推特的社群媒體 X 上寫道:「惡劣又糟糕的激進組織國際特赦組織,又再一次產出一個虛構的報告,充其量不過是假消息與謊言。」馬莫斯坦主張:「2023年10月7日的種族滅絕式大屠殺,是由恐怖組織哈瑪斯針對以色列公民進行。」
國際特赦組織以色列分部,刻意與此份報告保持距離,聲稱在研究中沒扮演任何角色,也不相信以色列正在對巴勒斯坦人進行種族滅絕。不過在長篇聲明中,國際特赦組織以色列分部指出,加薩內的屠戮與毀滅已達「駭人」的程度,也呼籲國際社會展開對加薩內,可能發生的危害人類罪(crimes against humanity)展開調查。
國務院副發言人巴特爾(Vedant Patel)於5日晚間告訴記者,美國不同意國際特赦組織,以色列正在加薩內對巴勒斯坦人進行種族滅絕的結論,華盛頓還是覺得加薩內種族大屠殺的指控子虛烏有。巴特爾稱,目前對加薩內實際發生的情況,有多個同時進行的討論。
最新一輪的以巴衝突,在以色列圍城哈瑪斯十數年後,哈瑪斯於2023年10月7日突破以色列包圍攻入以色列南方市鎮開打。據以色列統計,哈瑪斯殺死軍民1,200人擄250人回加薩。以色列對加薩的攻勢造成超過44,500人死亡,加薩內建築物過半受損或摧毀,以色列對當地人道物資輸送的鉗制,在當地造成人道災難。南非在聯合國最高法律機構國際法院(International National Court),向以色列提出種族大屠殺的指控,以色列則反駁此指控。

繩之以法
巴勒斯坦與聯合國官員都稱,在人口稠密且建築物密集的加薩境內已無安全處,其中的230萬人口幾乎所有人都流離失所,許多被迫逃難的次數多達10次。部分巴勒斯坦人於5日,參與4日被以色列空襲殺死人的喪禮時稱,他們知道國際特赦組織發布的報告,也希望此份報告可以協助將以色列領導人繩之以法的努力。
目睹以色列對馬瓦希(Al-Mawasi)造成20人死亡空襲的居民阿薩(Abu Kamal Al-Assar)稱:「看不見世上有任何人與我們站在一起,或者是幫助我們。我們想要世界阻止這一個瘋狂的戰爭,它正毫無憐憫地殺害所有人,老人、小孩、婦女與男人都逃不過。該是時候停止了,人們正經歷難以忍受的折磨。」以色列控訴,哈瑪斯在人口稠密處藏匿民兵以提供掩護,哈瑪斯否認此指控,反控以色列對加薩無差別濫轟。
卡拉馬爾德在海牙提出報告時對記者稱,報告的結論並非隨意、有政治意圖會偏心刻意達成之。在對記者提出內容後,卡拉馬爾德說,現在種族滅絕正在發生,這是無庸置疑的,在經歷6個月縝密的研究後,任何疑慮早已消散。卡拉馬爾德解釋,國際特赦組織開始研究時,並不是為了證明種族滅絕正在發生,不過在審視所有證據與聲明後,那是唯一的結論。她解釋:「以色列在加薩是為消滅哈瑪斯而不是巴勒斯坦人的主張,根本經不起任何審查。」國際特赦組織呼籲國際刑事法院(ICC)的檢察官,對種族滅絕的指控調查,檢察官辦公室在聲明中稱,有對巴勒斯坦領土進行相關調查,但未提供更多節。
