美國準總統川普於17日聲明表示,他將挑選美國總統拜登電信政策和科技巨擘反對者,共和黨人卡爾(Brendan Carr)來擔任美國聯邦傳播委員會(Federal Communications Commission)主席。
據路透社報導,45歲的卡爾目前是聯邦傳播委員會中最資深的共和黨員,此機構負責監管電信相關事宜。卡爾反對拜登政府頻譜政策與美國商務部(Commerce Department)420億美元寬頻網路基礎建設。他批評之前聯邦傳播委員會拒絕批准,馬斯克旗下美國太空探索科技公司(SpaceX)星鏈(Starlink)申請的9億美元補助款項。
卡爾上週,寫信給 Meta 旗下的社群軟體臉書(Facebook)、Alphabet 旗下的谷歌(Google)、蘋果(Apple)與微軟(Microsoft),聲稱他們正在言論審查美國人。卡爾於17日稱,聯邦傳播委員會必須,「恢復美國大眾的言論自由」。美國聯邦參議員馬基(Ed Markey)於17日指出,卡爾的信件為「對私有公司言論自由監管性的威脅」,而在川普掌握下的聯邦傳播委員會,恐怕將成為聯邦言論審查委員會(Federal Censorship Commission)。
川普曾謾罵迪士尼旗下的哥倫比亞廣播公司(CBS)、美國娛樂與有線巨擘康卡斯特(Comcast)旗下的美國廣播公司(ABC)與派拉蒙全球(Paramount Global)旗下的美國國家廣播公司(NBC)所採取的動作,聲稱他們可能因諸多行徑,失去聯邦傳播委員會核發的執照。
卡爾批判哥倫比亞廣播公司,讓美國副總統兼民主黨總統候選人賀錦麗(Kamala Harris),在大選前週六夜現場現身喜劇節目(Saturday Night Live)。川普首任時,就曾要求聯邦傳播委員會撤銷牌照,促使時任聯邦傳播委員會主席派伊(Ajit Pai)反駁此要求,派伊稱:「聯邦傳播委員會沒有權力因內容,撤銷一個播送中心的牌照。」
美國廣播人員全國協會(National Association of Broadcasters)讚揚卡爾,稱他為「對科技巨擘咎責的領袖,也支持讓地方電台得以與這些巨無霸對抗而且欣欣向榮的政策」。卡爾呼籲聯邦傳播委員會,放寬一間公司在一個市場中,能夠擁有的無線電台數與電視台數的限制。聯邦傳播委員會核發執照時,是核發給個別播送中心而非廣播公司。
卡爾立場
他也批評拜登政府聯邦傳播委員會下的反對數位歧視(Digital Discrimination)相關規定,聲稱此規定允許聯邦政府以「不斷變動的授權來微調網路運作中幾乎所有層面」。反對數位歧視規定,確保美國人無論宗教、郵遞區號、族裔、收入或其他身份,都可以獲得21世紀應享有的寬頻網路使用權,也會對網路提供者作出相對應的責罰。反中的卡爾,成為首位訪問台灣的聯邦傳播委員,他長年倡議對中國電信公司採較強勢的立場。
卡爾也反對聯邦傳播委員會,於4月恢復具里程碑意義的網路中立性原則,此規則在川普首任時撤除。網路中立性原則要求,網路業者對於任何內容與軟體皆一視同仁,不得對任一有偏袒或阻擋的動作,即是將網路視為電力或自來水等公共事業。拜登下聯邦傳播委員會規則,被聯邦上訴法院下令暫時停止執行。
卡爾在2017年1月獲川普提名,從委員會的法律顧問晉升為委員。川普政府將需要在5名成員的聯邦傳播委員會,再提名一名共和黨人選,才能取得對組織的控制權。民主黨一直到2023年9月才取得控制權,當時拜登政府的任期已經過了2年半。川普在聲明中稱:「卡爾是言論自由的鬥士,也與阻礙美國人自由與經濟的監管戰爭拼鬥。」