美國總統當選人川普明年1月重返白宮,美國無人機產業將深受他對中國的立場及產業政策的影響。隨著兩黨議員研議是否禁止中國無人機之際,產業意見也出現分歧。部分業者擔憂,若禁令實施,將對運營造成嚴重衝擊,因為目前美製無人機在功能及價格上,尚無法與中國產品競爭。
無人機整合示範計畫奠定發展基礎
根據商用無人機產業消息網站dronelife,川普在其第一任期強調無人機產業對美國經濟的重要性。2017年,運輸部(Department of Transportation)成立了無人機整合示範計畫(Drone Integration Pilot Program,DIPP)。該計畫試圖將民用及軍方無人機融入美國國家空域系統(National Airspace System),期盼解決企業運營的問題,推動產業成長,同時連結業界與政府間的合作。
新冠疫情(COVID-19)期間,川普政府將「新型冠狀病毒援助、救濟和經濟安全法」(CARES Act)紓困案的部分資金分配給美國幾家無人機公司,此舉顯示川普認為無人機技術對美國基礎設施相當重要。隨著他即將重返白宮,川普可能繼續推動類似計畫,為無人機產業帶來新的契機。
重新審視中國進口的潛在衝擊
川普抗衡中國的政策以保護美國就業、強調公平競爭為主。他曾在2018年發起貿易戰,對中國商品徵收關稅,並將深圳大疆創新(DJI)的無人機納入其中,導致中國無人機的成本上漲。
隨著國會討論是否下令禁止中國無人機,川普政府可能傾向減少對中國依賴的政策。儘管該政策有助於加強國安,但部分業者對成本問題表示擔憂。目前許多無人機供應商大多仰賴大疆創新的產品,因為其產品功能先進且價格實惠,如果執行禁令的同時,沒有考量到適當的時機和資金援助,無疑對這些企業造成重大影響。
重視美國製造與技術創新
國內無人機產業的發展可能是未來川普重視的面向之一。2017年「美國優先」(America First)的政策著重創造國內就業機會,減少對外國商品的依賴。隨著對中國無人機發出禁令的呼聲湧現,川普將鼓勵美國企業增加生產,並透過市場激勵和政府撥款來強化競爭力。
防堵中國間諜行動
美國司法部2018年啟動了「中國行動計畫」(China Initiative),藉此打擊中國經濟間諜(economic espionage)。隨著川普此次重新執政,中製無人機的安全疑慮可能再次成為焦點。而「美國優先」的立場將加強無人機技術的管控,以保護美國的智慧財產權。
川普對美國製造以及公平競爭的重視,可能帶動該國企業擴大規模。然而,政策推動的同時也伴隨著挑戰,尤其對依賴進口無人機或國外技術的企業,未來取得這類產品的成本將大幅增加,因此可能引發不小的衝擊。