日本上周公布最新的老年人口達3,625萬人,占總人口數比率高達29.3%,居全球之冠,人口老化再次加劇日本缺工及人口危機的憂慮。日本老年就業人口還有25.7%,台灣老年人口勞參率卻不及10%,為何台灣老年人都不想工作呢?台灣未來的缺工及人口危機可能比日本還要嚴重!
日本上周一(16日)為敬老節,統計局在敬老節前發布的數據,65歲以上人口增至3,625萬人,人口占比提高到29.3%,為全球最高。這項數據加重外界對日本人口變遷與勞工短缺的疑慮!根據日本媒體的調查報導,全日本已有高達51%企業,已經感受到全職勞工短缺問題。
根據日本社會保障‧人口問題研究所(IPSS)預測,2040年老年人口將達到34.8%。根據這個人口趨勢,日本總勞動力在2050年將降至約4,910萬人,遠少於去年的6,930萬人。為解決缺工情況,日本積極提高老年人就業,據日本統計局資料,日本65歲以上勞工在去年增加到創紀錄的914萬人,已經是連續第20年增加。
為解決老化及少子化問題,日本政府可謂不遺餘力採取各種措施,扭轉不斷下滑出生率,擴大方法補助育兒津貼、加強支持孩童照護、撮合人民結婚育兒等,但這些措施都難以化解缺工困境。因此,日本近年來逐步擴大開放移民與外國移工。但專家認為,日本未來仍得加大引進外國勞工,才能彌補預估未來20年將留失的上千萬人口。
根據內政部最新公布的「戶口統計資料分析」,截至今年8月底止,台灣65歲以上人口數為441.6萬人,占總人口數比例為18.87%,但至今已有台北市、嘉義市、南投縣、雲林縣、屏東縣、花蓮縣及基隆市等7縣市,65歲以上老年人口率先突破20%,提前進入超高齡社會,國發會預估台灣在明年(2025)就會真正邁入邁入「超高齡社會」,台灣將如何解決缺工及人口危機問題呢?
據統計,去年台灣45~49歲者勞參率為85.4%,若與主要國家比較,高於美國83.8%、南韓80.8%,而低於日本89.4%及新加坡89.1%。但50歲以上各年齡組勞參率均低於各國,且差距隨年齡增長而擴大,其中65歲以上者,我國勞參率為9.9%,遠低於南韓38.3%、新加坡31.5%、日本25.7%及美國的19.2%。
其實,台灣高齡就業在全球世界裡排名原本就非常的低,在2020年的統計,55~64歲人口就業率就只有47%,是OECD(經濟合作暨發展組織)國家排名倒數第5,低於OECD全球平均的60.4%、南韓的66.6%、日本的76.8%。
65歲以上就業更低,台灣只有8.4%、南韓是32%、美國19.6%。從2020年到2023年,經過3年的努力,台灣高齡就業人口從8.4%提高至9.9%,雖小有成長,但與南韓從32%提高至38.3%,台灣的努力還嫌不夠!
台灣的勞動參與率,整體來說相較於歐美國家並不低,但55歲以後,即開始出現差異,60歲以後更如雪崩式下降。在其他國家,到60歲仍有6至7成的勞動參與率,台灣卻不到4成,超過65歲之後更是下降至不到1成。為何會與其他國家有如此大的差異呢?
政府公布的調查報告,有近1/4的中高齡及高齡失業者,曾遇有工作機會卻未就業,主因是「待遇不符期望」。據統計,2023年5月的統計,中高齡及高齡失業者有工作機會未就業計有2.6萬人,占比24.8%。未就業原因以「待遇不符期望」占57.8% 為主,「工作地點不理想」占23.2% 次之。
而未曾遇有工作機會者計7.8萬人占75.2%,其所遭遇之困難中以「年齡限制」占44.2% 最多,「待遇不符期望」、「找不到想要做的職業類別」亦分別占18.9%、16.3%,由政府統計數字來看,中高齡及高齡者就業碰到的最大問題,的確就是在於「年齡限制」。
說穿了,就是台灣企業界對中高齡及高齡者的就業並不太友善!就算是台灣面臨缺工,企業界仍情願選擇使用移工,也不願多花錢用在改善台灣中高齡及高齡就業市場,這讓台灣移工數字從1992年的1.5萬人,到去年8月底止,在台移工人數已達74.5萬人,是歷史新高紀錄,移工人數已占台灣人口的3.24%。台灣到底是缺工,還是缺廉價工呢?
日本在老年化與少子化壓力之下,勞工嚴重缺乏,逼得他們不得不放棄社會安全的考量,一方面開放外籍勞工,另一方面延長日本人工作的夀命,如今,日本連老年人都用上。日本的現在就是台灣的未來,台灣65歲以上老年人口勞參率不到1成,高齡者的確是一股不可小覷的潛在勞動力來源,面對未來勞動力短缺,企業還是得認真面對該如何善用高齡者!