由於進口激增，一些美國太陽能電池板製造商昨日（8/15）要求商務部考慮對越南和泰國追溯徵收關稅，全因這些國家涉嫌在這項價值數十億美元的貿易，存有不公平的做法而面臨調查。

路透社報導，今年5月，商務部對越南、泰國、馬來西亞和柬埔寨生產的矽太陽能電池和電板發起調查。一些國內製造商聲稱，這些產品以過低的價格在美國銷售，並受益於中國的補貼。

路透社查閱美國貿易數據顯示，以美元計算，去（2023）年這四個東南亞國家占美國進口的近80%。

美國總統拜登（Joe Biden）承諾透過鼓勵國內生產，應對氣候變遷的商品用於振興美國製造業，其中包括大部分在中國生產製造的太陽能電池板和電動車電池。一些美國小型太陽能製造業者表示，該產業正在努力與低成本進口產品競爭。

繼4月提出啟動貿易調查請願書後，美國太陽能製造貿易委員會聯盟（American Alliance for Solar Manufacturing Trade Committee）向商務部投訴表示，隨著今年貿易調查的猜測開始流傳，越南和泰國的出口激增。

如果美國聯邦官員在 10 月初的初步裁決中確認存在不公平貿易行為，並維持在做出裁決前 90 天適用的追溯關稅，那麼這項調查最早可能將從 7 月開始徵收高關稅。

對於上述報導，越南和泰國商務部都不予回應。

據報導，新關稅可能對越南造成的損害尤其嚴重，因為越南被美國視為非市場經濟體，因此面臨最高關稅的風險。貿易專家表示，這種地位通常會導致更嚴厲的制裁，因為國內價格被認為不可靠。

美國估計，以印尼為基準，越南國內價格與出口價格之間的差距（即傾銷幅度）將達到270%以上，是泰國的三倍多。專家表示，如果獲得批准，更大的利潤可能會導致更高的關稅。

在最新的投訴書中，美國製造商表示，與第一季相比，第二季從越南和泰國的太陽能進口量分別增加了 39% 和 17%。據悉，由於預計可能徵收關稅，兩國都增加了對美國的出口量。

美國生產商表示，此類措施可被視為「危急情況」。商務部和國際貿易委員會都必須認定有追溯徵收關稅的關鍵情況。

以美元計算，越南對美國的銷售額近幾個月激增。

美國貿易數據顯示，4月進口額創歷史新高，超過6.8億美元，佔當月進口總額的一半以上，且仍遠高於5月和6月的月度平均水準。同時，數量也顯示，泰國、馬來西亞和柬埔寨的美元出口放緩。

今年前六個月，越南向美國供應了價值33億美元的太陽能板和組件，占美國進口總額的45%，而去年越南對美國的全年出口額為 40 億美元，增幅不到 30%。