美國國務卿布林肯(Antony Blinken)今(25)日將啟程前往寮國、越南、日本、菲律賓、新加坡和蒙古等亞洲六個國家,展開為期10天的訪問,華盛頓希望藉此表明對該地區的堅定承諾。
日洲亞洲報導,美國東亞暨太平洋事務助理國務卿康達(Daniel Kritenbrink)在美國企業研究所的一次研討會上表示,國務卿布林肯(Antony Blinken)此行對寮國、越南、日本、菲律賓、新加坡和蒙古的訪問,是迄今最長的出訪行程之一,旨在表明美國總統拜登(Joe Biden)和他認可的接班人副總統賀錦麗(Kamala Harris)在亞洲問題上將「全力以赴」。
康達還說,「我們正在建立一個正式和非正式的關係網絡,以促進我們在整個地區的共同利益。」
他接著說, 「國務卿將表明我們都將參與東協以及在整個地區的夥伴關係。」
儘管拜登政府在2022年印太戰略中承諾「關注該地區的每一個角落」,但他仍被阿富汗、烏克蘭和以色列的緊張局勢和衝突所困擾。
觀察家指出,這10天,布林肯將在該地區把注意力轉向美國最大的戰略對手中國。
國家安全委員會東亞和大洋洲高級主任拉普霍珀(Mira Rapp-Hooper)表示,政府希望該地區的小型多邊組織,例如美國、日本、印度和澳洲之間的四方安全對話(Quad);美國、日本、南韓組成的集團;以及美國、日本、菲律賓組成的集團將相互合作,共同捍衛國際秩序。
她說,這本質上是建立一個新的區域架構,有助於加強印太地區應對各種挑戰,無論這些挑戰是來自中國、北韓、氣候變遷還是其他諸多威脅和挑戰。
據報導,在寮國期間,布林肯將在東亞峰會外長會議和東協地區論壇外長會議期間會見中國外交部長王毅。
週日(7/28),布林肯將與美國國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)一起在東京參加外交部長和國防部長之間的「二加二」對話。雙方將跟進4月拜登與日本首相岸田文雄(Fumio Kishida)在華盛頓舉行的峰會,落實兩國領導人商定的加強美日同盟的措施。
第一步將是重組駐日美軍的指揮和控制結構。美國笹川和平基金會(Sasakawa Peace Foundation USA)高級主任James Schoff 表示,雙方尚未決定指揮官的級別、作戰指揮部的地點以及參謀人員的規模。
他指出,如果沒有明確表明我們在該倡議的規模和範圍上達成共識,我們就不能讓這項二加二倡議通過。
美國負責印太安全事務的助理國防部長瑞特納(Ely Ratner)在美國企業研究院(American Enterprise Institute, AEI)上表示,雙方還將討論日本的軍力態勢,「特別是在西南群島,思考如何擴大在那裡的合作」。
據報導,日本南西諸島是從日本九州地區向西南延伸至台灣的島鏈。而與那國島(Yonaguni Island)距離台灣僅 110 公里,週邊地區任何增加的活動肯定會引起中國的注意。
週一(7/29),布林肯將出席在東京舉行的 Quad 外長會議,這次的會議將為今年在印度舉行的領導人會議鋪路,但目前尚不清楚拜登的健康狀況是否允許他進行海外訪問。
美國國務院東亞及太平洋事務局副助卿道森(Camille Dawson)在國際新聞發布會上表示,四方安全對話將尋求加強經濟安全。
布林肯和奧斯汀隨後將前往馬尼拉與菲律賓外長舉行「二加二」會議,討論維護南海安全的措施。