罷免權為憲法所保障的人民參政權之一，今（4）日立法院內政委員會將排審國民黨籍立委許宇甄提案，新增兩道罷免門檻和限制，試圖墊高罷免難度。公民監督聯盟堅持過往一貫立場，嚴正反對提高或新增罷免門檻，呼籲撤回提案，當務之急應和公民社會積極溝通，而非剝奪人民罷免權利。

公督盟理事長曾建元表示，在民主代議政治下，人民當家作主，透過選舉制度，賦予民選代表行使國家權力，來為民眾服務、發聲。同時人民也可以透過罷免制度，在任期屆滿前，沒收不適任民選代表的職位。由此可知，罷免制度是我國公民重要的問責手段，不過國民黨團本週在立院內政委員會除了企圖以原住民權益問題，掩護毫不相干的沒收罷免權法案之外，且在欠缺社會溝通的情況下，急於在本會期延會之前，讓相關法案付委審查。

曾建元呼籲，國民黨團身為人民公僕，有責任向民眾清楚說明。他並透過三點解析為何提高或新增罷免門檻，有違民主。

首先，這次國民黨許宇甄委員提案，在現行罷免門檻之上，新增門檻：同意票數超過被罷免人當選得票數，再者規定提案當選未滿一年除了不得進行罷免，也不得進行提議和連署，等同變相提高目前罷免難度。

他認為，此舉嚴重破壞民主問責制。讓不適任的民選代表可以逍遙法外，削弱一般公民的影響力，讓權力更加集中在少數民選代表手中。

第二、目前本屆立法院的法案三讀通過量，遠低於上屆國會同期表現，顯見立法院還有許多重要的優先法案尚未處理，而且基隆市長謝國樑罷免案正在如火如荼進行中，若細看本次提高罷免門檻的提案連署人，包含：傅崐萁、廖偉翔、張智倫委員都是遭在地民團點名的罷免對象。

他質疑，為什麼在欠缺社會溝通的情況下，急於排審付委？國民黨團上屆不排審相關提案，卻刻意選在這個時間點上審議，不惜排擠重要民生法案，修法動機其心可議，呼籲應該和公民社會積極溝通。

第三、選民投票時，已知該屆立委任期及後續罷免的程序規定，因此投票時已與立委締結「民主政治契約」，若當選後去調高罷免門檻並適用該屆立委，恐怕涉嫌破壞民主規則，大法官釋字499號解釋案即說明，民意代表對於自身利益相關的議案，應有所迴避。

曾建元認為，若要修改選罷法，也應該是將門檻下修，才沒有自肥問題，這次提案修法，也未見國民黨團針對適用範圍清楚說明。

公督盟執行長張宏林表示，罷免制度是為了彌補代議政治的不足，確保完整的人民主權，同時也給民代和官員警惕，迫使與選民進行更多社會溝通。如今，國民黨團面對罷免的態度，第一件事不是和選民溝通，而是急於提案修改罷免門檻，回顧《公職人員選舉罷免法》修法歷史，可說是絲毫沒有長進。

張宏林指出，罷免制度是體現直接民主的重要手段之一，過去的鳥籠罷免法，即便連署成案，也因為不能宣傳等不合理的規定，導致罷免制度形同虛設，因此在2016年，包含現在民眾黨總召黃國昌都主張應該下修罷免門檻。

據公督盟統計，新制實施至今，可以發現完成罷免程序的18案中，僅僅只有6案通過，且多數集中在村里長地方層級上。

張宏林認為，在現行罷免門檻之下，提案雖然有增加，但卻不至於氾濫，讓罷免制度維持在適當的平衡點上。若再對照國外的罷免制度，可見臺灣罷免制度目前在提議、連署，和罷免門檻都更為嚴謹複雜。

他認為，若要求連署人應檢附「身分證影本」就應該連動思考連署期間是否拉長的問題，否則只是變相墊高罷免難度，持續傷害人民的基本參政權。

公督盟向政治人物喊話，面對罷免，首先應檢討自身問題，積極與選民溝通，而不是躲在背後偷偷修法，變相墊高罷免難度，同時提醒民眾黨團應履行承諾，不要助紂為虐。