立法院職權修法覆議案，朝野黨團協商19及20日邀行政院長卓榮泰報告、21日記名表決，究竟這次朝野劍拔弩張到地在吵什麼？

財團法人台灣民意基金會游盈隆表示，當立法院國會改革相關法案三讀通過後，監察院、行政院、總統府先後表達礙難接受。理由是「違反權力分立」、「侵犯人民權利」、「罔顧民主程序」。這是中華民國憲政史上第一遭，不但平常像軟腳蝦的監察院挺身而出，槓上立法院，行政院也在第一時間表達強硬立場，不假思索地訴諸覆議。總統府更是全程關注，緊盯事態發展，力挺行政院。

游盈隆說，沒錯，這是中華民國憲政史上第14次行政院將立法院通過的法律案退回覆議。以中華民國 1947 年行憲以來近 77 年算，平均五年才有一次，說是罕見，並不誇張。此外，新總統甫上任，位置都還沒坐暖，就必須回應國會與在野黨的重大挑戰，是破天荒第一遭。

在野黨稱「國會改革五法」，民進黨稱之為「國會擴權」，究竟涉及什麼？社會大眾到底知不知道朝野在吵什麼？對於「總統國情報告」、「藐視國會行為」、「立法院人事同意權行使」、「立法院調查權」、「立法院聽證會」、「公務員藐視國會罪」等等，國家的主人有何看法？還是都被蒙在鼓裡？此外，社會大眾認為立法院三讀通過的國會職權相關法案有被充分討論嗎？社會大眾贊成行政院所提的覆議案嗎？民意基金會今（18）日發布新民調。

問：一般說來，您對立法已經三讀修正通過的「立法院職權行使法」內容，清不清楚？結果發現，10.6%非常清楚，28.8%還算清楚，33.5%不太清楚，23.5%一點也不清楚，0.8%意見，2.9%不知道/拒答。

游盈隆表示，這項發現傳達了一個重要的訊息，那就是，對於這項引起行政立法衝突的國會改革法案，絕大多數人不清楚其內容，也就是說，絕大多數人民是霧煞煞，不知道立法院與行政院在吵什麼。

問：關於「總統國情報告」，朝野政黨對「總統每年到立法院進行一次國情報告」，沒什麼爭議；但，對總統是否必須現場立即回答立委提問，看法分歧。一般說來，您贊不贊成總統必須現場接受立委質詢，即問即答？結果發現：22.4%非常贊成，26.9%還算贊成，21.3%不太贊成，20.9%一點也不贊成，4.1%沒意見，4.3%不知道。

游盈隆認為，國人對「總統赴立院國情報告並接受立委即問即答方式」沒有共識，雖然贊成者略多於不贊成者。

問：關於「藐視國會行為」，這次修法規定「被質詢人不得反質詢、不得拒絕答覆、拒絕提供資料、或其他藐視國會行為，違者處新台幣 2 萬元以上，20 萬元以下罰鍰」。請問您贊不贊成？」結果發現：25.9%非常贊成，22.4%還算贊成，15.8%不太贊成，26.7%一點也不贊成，3.3%沒意見，5.9%不知道。

游盈隆指出，國人對「政府官員藐視國會行為得處以行政罰緩」的立法沒有共識，雖然贊成者略多於不贊成者。

問：關於「立法院人事同意權行使」，這次修法規定「人事同意權以記名投票表決。審查期間不得少於一個月，且應舉行聽證會。被提名人違反規定者得處新台幣 2萬元以上，20萬元以下罰鍰」。請問您贊不贊成？」結果發現：22.5%非常贊成，31.4%還算贊成，14.3%不太贊成，19.2%一點也不贊成，4%沒意見，8.5%不知道、拒答。

游盈隆表示，這項發現傳達一個相當清楚的訊息，那就是，絕大多數國人支持強化立院人事同意權的行使。

問：關於「立法院調查權」，「立法院可以舉行聽證會，要求政府機關、部隊、法人、團體或社會上有關係人員提供相關文件，拒絕提供、拖延或隱匿不提供者，得經立法院院會決議，處一萬元以上十萬元以下罰鍰。」請問您贊不贊成？」結果發現：26%非常贊成，23.1%還算贊成，16%不太贊成，25%一點也不贊成，3.8%沒意見，6.1%不知道、拒答。

游盈隆認為，國人對賦予立法院廣泛調查權沒有共識，雖然贊成者多於反對者。

問：關於「立法院聽證會」，這次修法規定「出席聽證會的社會上有關係人員，作證時做虛偽陳述者，得經立法院院會決議，處 2萬元以上，20萬元以下罰鍰」。請問您贊不贊成？」結果發現：33.1%非常贊成，26.5%還算贊成，12.2%不太贊成，20%一點也不贊成，2.8%沒意見，5.5%不知道、拒答。

游盈隆指出，這項發現傳達了一個清楚的訊息，那就是，國人樂見強化立院聽證會約束力，並且已達社會最低限度共識。

問：「有人說：『這次攸關國會改革的立法院職權行使法及刑法增訂，過程中並沒有充分討論，是一大問題。』請問您同不同意？」結果發現：29.6%非常同意，27.3%還算同意，14.8%不太同意，15.2%一點也不同意，4.1%沒意見，9%不知道、拒答。

游盈隆說，絕大多數國人相信這次國會改革相關修法過程是有瑕疵的。

問：針對立法院 528 三讀通過的「立法院職權行使法修法及刑法增訂」，行政院 6 月 6日提出七點理由，認為滯礙難行，決定退回立法院覆議。一般說來，您是否支持行政院這項作為？」結果發現：28.2%非常支持，23.7%還算支持，17.4%不太支持， 16.1%一點也不支持，4.8%沒意見，9.8%不知道、拒答。

游盈隆表示，這項發現傳達了一個重要的訊息，那就是，行政院對立法院有關國會改革修法提覆議案，具有雄厚民意基礎。

游盈隆接著說，為什麼行政院提覆議案獲得如此可觀民意的支持？從一些跡象看，主要原因有二，一是民進黨及其支持者希望藉此翻案，另一個則是，許多國人希望透過覆議案去弄清楚「國會改革修法」朝野究竟在吵什麼，而非已經有預設立場。

游盈隆表示，台灣民主果然生猛，有時候略顯狂野，常讓外媒目瞪口呆。整體來講，關於當前國會改革爭議，我們的研究發現顯示，台灣社會目前對三讀通過的「立法院職權行使法修法及刑法增訂」大體上並無共識，但多數民意向在野黨立場傾斜，多數中性選民（Independent voters）和在野黨意見一致，中間選民（Median voter）也較靠近在野黨。一言以蔽之，民進黨在民意戰場上正處於落後狀態。 

本次調查訪問期間是2024年6月11-13日三天，對象以全國為範圍的20歲以上成年人，市話佔70%，手機佔30%。有效樣本1070人，市話750人，手機320人；抽樣誤差在95%信心水準下約正負3個百分點。