由兩位美國國際關係專家聯合執筆的一部新書直言，未能適切因應中國力量崛起，是美國自二戰以來最大的外交失策之一，足可與 1965 年越戰失利、2003 年伊拉克戰爭泥淖相比擬。

日經亞洲報導，在《失落的十年：美國重返亞洲與中國力崛起》（Lost Decade: The U.S. Pivot to Asia and the Rise of Chinese Power）一書中，作者美國前駐印度大使卜威爾（Robert Blackwill）與智庫「新美國安全中心」（Center for a New American Security，CNAS）執行長方登（Richard Fontaine），向美國政府示警，在歐洲、中東問題拖累下，所謂的重返亞洲（pivot to Asia）策略，已證明失敗。

卜威爾這位外交老將稱，美國低估了中國的戰略目標，那就是「要主宰亞洲，以犧牲西方為代價」。

書中指，美國連三任總統，都未把亞洲真的當一回事。十年來的缺少作為，可歸因於亞洲政策對於在國內獲取政治利益一事上，並無甚助益，使得三位美國元首顯得意興闌珊。

歐巴馬（Barack Obama）任內聚焦中東和平進程。川普（Donald Trump）雖鎖定與中國的貿易逆差，卻質疑聯盟的價值。拜登（Joe Biden）上任之初確實將重點轉向亞洲，印太小組規模曾是白宮國安會最大，但對歐洲的關切仍優於亞洲。

作者強調，美國對中政策，不可以「遏止」為念，因此一路線不會獲得亞洲支持。美國所應向盟友釋出的訊息是，結成一陣營，非是為了推翻中國政權，而是旨在建立長久的「平衡」。

此一平衡可以有不只一種形式。方登認為，一是讓中國不能、或不願破壞全球秩序。二是讓北京敲了敲算盤後，決定維持現有秩序，相信這有助中國得利；若一意想顛覆此一秩序，力量將遭削減，或美國與盟友之力太過強大，就算想挑戰都不能如意。

卜威爾補充，不需要說服中國莫要妄想成為「亞洲老大」，畢竟這是其刻在骨血裡的歷史執念。西方與全球盟友反而應鞏固遏阻力量，讓中方沒有傾覆天下的誘因。

在此戰略中，台灣勢不可免，是美中關係的一大癥結點。卜威爾表示，這棘手問題只能靠「雙方領導人私下喬了」。為了謀求關係穩定，美國唯有持續堅守一中政策，公開反對台獨，或任何改變中國政權的意圖，方為上策。

方登與卜威爾也對日本安全政策的改革讚譽有加。

方登指，眾人已習於由美國擔起地緣政治的領頭羊的角色，讓日本配合行事。但這些年來，是日本率先提出「自由公開印太地區」的概念，也是日本扛起川普拋下的「跨太平洋夥伴協定」（Trans-Pacific Partnership），一手推動「跨太平洋夥伴全面進步協定」（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership，CPTPP）。更是日本，在中國大舉擴軍後，也大刀闊斧增加國防預算，眼看就要成為全球第三大軍事支出國。