台北國際電腦展熱鬧滾滾，全球半導體產業巨頭齊聚台灣，光芒四射。未來不論AI或高階晶片發展，台灣將居關鍵主導地位。然而，如何掌握第四次工業革命難得機遇，再創未來50年經濟奇蹟，是機會，也是挑戰，應未雨綢繆，預作規劃。
「境外關內」、「境內關外」策略
經濟部長郭智輝最近接受媒體訪問，談到「境外關內」、「境內關外」施政主軸，應是值得深思的經濟戰略規劃。台灣目前產業藍圖包括：西部科技廊帶，從台北到屏東的AI、半導體、軍工、資安、高階ICT產業；東部規劃塑造成「大健康產業」，引導AI技術，發展生醫、醫療產業，讓東部成為健康、養生，觀光旅遊勝地。
但是，不論國際AI、半導體巨擘如何讚揚台灣，並願意來台設立研發中心、資料中心或總部，台灣地窄人稠，資源缺乏，再加上近年少子化未解，如何在有限資源內，充分發揮經濟效益，確實應審慎考慮。
台積電正積極計劃增設高階晶圓廠，增加產能供應全球需求，都需要回歸到人才、水、電、土地等基礎設施供應問題，基本問題不能解決，再大的商機，恐怕都將成為未來的重擔。
人才危機嚴峻
台積電前董事長劉德音曾坦言，創造當前台半導體奇蹟的人力資源，大約是出生在1960年至1980年代，培養出來的科技人才。20多年來，理工科系的畢業生持續下滑，台灣未來能否繼續掌握半導體優勢，人才缺乏是最嚴峻挑戰。
歸納半導體業人才失衡的三大危機，包括：
（一）大專院校學生驟減，人才供不應求。教育部最近表示，112學年度大專院校學生總數109.5萬人，比上學年度減少6.2萬人，下滑1.5%，主因是學士班減少4.4萬人，而111學年度大專畢業生總數27.5萬人，又比上學年減少1萬人，減幅1.1%。各科系人才減少，供不應求，已是現在進行式。
（二）理工科學生供應不足。台大、清大、成大、陽明交大培育的理工人才，一向深受半導體界歡迎，卻因人數供給有限，半導體產業競相攬才，台積電最近決定捐贈40億元新台幣，用於這四所學校長期培育半導體人才及教學研究之用，求才若渴，可見一斑。
（三）大學生投入軟體科系的人數，多過硬體科系，年輕人不願投身硬體研發，電機工程不如資訊科學受歡迎，已成半導體產業發展的隱憂。未來如何同時滿足半導體高階晶片軟、硬體研發，培育多元化科研人才，「軟硬兼施」，才能滿足科技發展的需要。
電力供需失調
電力供需失衡也是一大挑戰。當前全世界不排碳發電量佔39%，但全台灣的不排碳發電僅有16%，在世界排名屬於放牛班等級。根據國際能源總署（IEA）最近發布的「2024電力報告」指出，2023年低碳能源貢獻全球發電量，將從39%上升到2026年近50%。
再生能源部分，全球發電量占比，將從2023年的30%，提高到2026年的37%，主要是太陽能普及化、成本降低，以及核電廠到2025年再度擴大的緣故。台灣核能發電究竟是否仍要堅持「2025非核家園」，恐怕要凝聚社會共識，作出決策，否則不利台灣能源發展。
台積電最近召開股東會，前董事長劉德音坦言，今年台積電用電量約占全台整體8%，預估2030年會達到11%至12%，未來還要全面採用綠能，光是台積電一家企業現在的用電量，就比一座核電廠發電量還高，耗能驚人，如何滿足電力需求，應從長計議。
半導體耗能嚴重
2021年開始，台商大舉回台，當然有利經濟發展，但推估到2025年夜間用電缺口即達5、6百萬瓩，約等於3座核電廠裝置容量。政府規劃2025年天然氣占發電比例為50%，再生能源發電占20%，燃煤發電占27%。
依前述所言，即使2025年，台灣電力發展依原訂目標全部達成，也遠不及國際能源總署所要求的低碳能源標準，何況快速發展的半導體產業「吃電老虎」時代即將來臨，台灣的電力供需，以及綠電生產，都準備好了嗎？全民關心。
缺水不容漠視
台灣缺水也是工業發展嚴重挑戰，年平均降雨量雖達2,500公釐，是世界平均值的2.6倍，但因為地形陡峭，河水湍急，不易留住雨水，加上人口稠密，平均每年每人可分配的降雨量，卻僅有世界平均值五分之一。
缺水、停水、斷水早已不是新聞，降雨量僅有18%進入水庫，雨量多寡全看老天爺幫不幫忙。2020年6月至2021年2月，西部集水區降雨創歷年最低紀錄，各地區「供4停1」、「供5停2」，人民飽受缺水之苦，印象深刻。
全球半導體重視缺水
半導體產業耗水嚴重，極易造成水資源短缺的生產風險，台積電在2022年的企業年度報告中，就要求供應商加快評估乾旱風險，儘早採取應對措施。NVIDIA 表示，如受到缺水等自然災害影響，業務可能會受損。美光發行高達10億美元的綠色債券，以支持水資源管理投資及其他環保計畫。
各國半導體產業鏈都在擔心水資源不足問題，再生水循環使用，當然是重要方案，但如何加強推廣，並保障企業水資源不虞匱乏，是當前政府發展半導體產業須正視的現實問題。
