立法院今（28）日續審《立法院職權行使法》相關法案，昨日國立大學、私立大學、中央研究院等超過80名法律學者聯合聲明，國會質詢或調查權制度的完備化，固然是我國國會改革應該推進的事項，呼籲立法院將國會五法退回至委員會討論，若立法院執意三讀，將呼籲行政院與總統行使覆議權，退回立法院重啟審議。
立法院會5月17日、21日二讀表決通過立法院職權行使法部分條文修正草案，包括總統國情報告應依序即時回答等部分條文，其餘條文預計28日續審。
國立大學、私立大學、中央研究院等超過80名法律學者於27日發表聯合聲明指出，目前立法院正在進行二讀程序的「國會五法」，因程序瑕疵與內容違憲備受爭議，不但導致國會內部激烈抗爭，社會大眾亦產生疑慮，上週五（5/24）全國各地公民運動即展現反對倉促通過的強烈民意；作為法律學者，呼籲立法院應暫停「國會五法」的二讀程序，全部退回委員會充分審議，廣諮相關領域專家學者與社會各界意見，以建立具有高度共識並合憲的制度。
連署聲明提到，「國會五法」的修訂，不僅涉及立法院與行政院的權責關係，更涉及公務員以外一般人民重大權利的限制，立法院強迫人民配合調查的手段與其相應的行政罰或刑罰，以及人民是否得拒絕出席、拒絕陳述、拒絕提供資料等問題，皆涉及人民的人身自由、表現自由、資訊隱私權、財產權等憲法權利，其目的、範圍、手段、程序保障與救濟均須詳加規定，就此而言，目前法案顯然不足。
連署聲明認為，立法委員質詢權與為了輔助立法院行使其憲法職權的調查權，分屬不同憲法制度。質詢權的目的在於，讓個別立法委員獲得資訊或意見，並據以形成後續表決或發言的基礎。國會調查權則係立法院為行使其憲法職權，探求立法或預算審議時所必要的事實基礎。兩者有所不同，是否得以相提並論並施以相同強度之處罰手段，均有待審慎討論。
連署聲明指出，目前已二讀通過的修正條文，除了是否符合憲法有諸多疑義，也有不少自我矛盾之處，若繼續倉促在二讀程序中未經審議而全部表決，除了產生許多違憲疑義之外，未來在適用上勢必發生許多爭議與問題。
法律學者提醒，國會質詢或調查權制度的完備化，固然是台灣國會改革應該推進的事項，然而各個民主國家的具體法制設計，均有重大差異無法直接移植，若逕以外國法制的表象作為參考倉促立法，或未顧及憲政體制的權力平衡，甚至對於人民與官員基本權利的過度侵害，將造成憲政體制的混亂。
法律學者認為，在這個台灣民主發展的「憲法時刻」，呼籲立法院不要在本週倉促表決，將其退回委員會，讓相關法案能夠在各界充分參與與討論後，再做周延而完整的立法；若立法院仍執意進行三讀程序，將呼籲行政院與總統依據憲法規定行使覆議權，退回立法院重啟審議。
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