朝野今(21)日將處理立法院職權行使法部分條文修正草案,公民團體「台灣經濟民主連合」痛批,《立法院職權行使法》等國會濫權法案未經充分討論強行通過,有違民主程序,今日該團體和超過40個民團一起集結在立法院青島東路側門舉辦「國會濫權,民主倒退,公民搶救,立院集結」行動,希望全力阻止在野黨以多數決強行通過。
經濟民主連合智庫召集人賴中強表示,5月17日,立法院在嚴重肢體衝突且多重程序爭議下,開始進行《立法院職權行使法》與《刑法》藐視國會罪的院會二讀審查。取得國會多數席次的藍白二黨,主導國會議事的進行,本無可厚非。然而,國會畢竟是合議制,仍應遵守最起碼的程序正義。
賴中強還說,民主國家國會的多數決,是透過不同黨派間的提案、討論、溝通、辯論與表決,讓最終通過的多數意見可獲得多次修正、尋求共識的過程。因此,民主國家國會必定透過各種議事規則與法律程序,來確保國會不同黨派的意見,都能獲得討論與相互修正的機會。
賴中強提到,民主國家的國會,也必定透過各種資訊公開,議程與草案審查前事先公告等手段,來確保各界可以對國會擬通過的草案進行檢視,提出公眾批評意見。此等程序正義的遵守與多數決,同為健全民主的要素。
經濟民主連合副秘書長許冠澤呼籲國會,如果一意孤行,今天的「公民排班,捍衛民主」行動只是一個開始,在5月底兩次院會的5月24日、5月28日,如果立法院沒有停下強行表決的腳步,將號召更多群眾抗議。
公民監督國會聯盟理事長曾建元質疑,國民黨這次列出的「國會擴權法案」,是擴自己的權,還是能真正福國利民,讓人民主權得到伸張?
曾建元認為,國會議員是代議事,是代表台灣社會當中,不同的社會群體,和不同的支持群眾,在國會代言,因此溝通過程、審議過程非常重要。如此可讓所有意見,不論是多數或少數,都有機會在國會呈現出來,且留下紀錄,以便日後研究者或新的民意出來之後,可追蹤先前國會討論的過程,了解法案發展脈絡,國家政策、國家法案才會有延續性。若國會沒有審議,沒有討論,這不是民主,「這就是多數暴力」。
台灣公民陣線、公投護台灣聯盟、經濟民主連合、台灣人權促進會、地球公民基金會等超過40個團體聯合自5月21日上午9點於立法院青島東路側門開始「公民排班,捍衛民主」行動,預計延續到當天晚上12點,並將於5月24日上午9點立法院院會時再次集結。
經濟民主連合及其他民團於這次的行動的訴求有五點:一、國會改革不應破壞權力分立,不應侵害人民權益;二、退回國會三法,由委員會重審,517議事錄不予承認;三、拒絕立院變人大,抗議藍白沒收民主;四、委員會應實質討論各黨提案:停止濫用「逕付二讀」、「全案保留」、「封殺提案」、「散會動議」;五、沒有討論,不是民主;全案保留,等於沒審;封殺提案,威權復辟。