臺灣國會將逐條審查「國會改革」法案、花東交通三法，以及電業法第四十九條等案，公民監督聯盟今（17）日與多名政黨代表、民間團體共同召開記者會，呼籲立法院身為民意的最高殿堂，應該保留討論空間，讓多元的意見都可以被呈現，並鄭重呼籲國民黨、民進黨與民眾黨，三黨主席出來共同解決國會亂象，還給人民一個民主辯證的正常國會。
公督盟表示，據最新的民調顯示，各黨立委的滿意度已經連三個月下滑，人民對於新國會三黨的表現已經從「期望」逐漸轉變為「失望」，這和當前國會議事的程序亂象密切關聯，呼籲當前國會應要嚴守程序正義的底線。不過在5月14日程序委員會不僅在報告事項中，再度違法擋案，並於今（17）日院會議程將未經逐條審查、高度爭議性的法案，如「國會改革」法案、花東交通三法，以及電業法第四十九條等，排入討論事項表決。
今天，公督盟和多名政黨代表、民間團體一同站出來鄭重地強調，別把國會議事當兒戲，不斷的違法擋案、惡意散會都不是一個正常民主國家的國會該有的樣子。
公督盟執行長張宏林指出，身為長年推動「國會改革」運動的NGO，認為當前國會改革最大的盲點就是亂擴權不自律，當中「藐視國會罪」刑責的規範更是模糊不清，嚴重將造成民主憲政上的危機。若國民黨和民眾黨只想利用違背程序、不經討論的方式審查「國會改革」相關法案，這顯然是對「國會民主改革運動」30年來最大的污辱。
張宏林提到，過去在立委評鑑當中對於議事攻防的部分保有彈性空間，因為議事攻防是民主政治運作中必要的一環，這不僅攸關議事效率，且關係著程序正當性，讓決策過程可以包含多元價值，但是新國會二月開議以來，在無正當理由向人民說明的情況，一再挑戰議事倫理紅線。
對於議事程序四大暴走亂象，張宏林列舉「程序委員會違法封殺，沒收立委提案權」、「強勢提散會動議，議案大塞車」、「不討論就送協商，讓審查徒具形式」及「大量法案逕付二讀，違背委員會中心主義」。
在程序委員會違法封殺，沒收立委提案權的部分，張宏林說明，根據《立法院程序委員會組織規程》第4條規定，明訂職掌，在程序委員會並不能針對法案態度與內容來進行實質討論，更不能做出擋案表決。現在藍、白多數聯盟讓國會違法擋案復辟，利用人數優勢，將少數黨提案列為「暫緩提案」，使其無法進入議事程序，等同讓該筆法案原地消失，提案內容民眾完全看不見。
在強勢提散會動議，議案大塞車的部分，張宏林提到，本會期立院司法法制委員會，國民黨已經五度利用人數優勢，在沒有正當理由向民眾說明的情況，輾壓通過「散會動議」沒收委員會討論，提早打卡下班，卻刻意地擱置《立法委員行為法》相關提案，截至5月14日，司法法制委員會還有380件議案待審。
在不討論就送協商，讓審查徒具形式的部分，張宏林說，一讀後交付委員會審查的案子，召委可要求官員備詢，緊接著進行「大體討論」和「逐條討論」，本會期交通委員會國民黨籍召委陳雪生排審「花東交通三法」（「環島高速鐵路建設特別條例草案」、「花東快速公路建設特別條例草案」及「國六東延花蓮建設特別條例草案」）時，面對近三兆建設的特別預算，卻只在委員會花11分鐘過水，就交由召委裁示「全案保留，交付協商，由院會處理」，讓審查徒具形式。
在大量法案逕付二讀，違背委員會中心主義的部分，張宏林強調，過去八年來，在野黨委員口口聲聲的委員會中心主義強調委員會為黨團與學者、專家及相關團體溝通協調的平台，具有廣泛且自主決定政策的權限，為立法專業化所必需。但如今新國會卻有高達四分之三的提案「逕付二讀」跳過委員會審查，迫使政治凌駕於專業，本會期國民黨團提案修正《電業法第四十九條》，要求電價審議必須經由立法院同意，將完成一讀的法案直接逕付二讀，就是讓委員會中心主義淪為笑話的最佳案例。
此外，公督盟談到當前「國會改革」方案最大的盲點，他並指出，國會只擴權卻不自律，公督盟支持在制度上適當賦予立法委員更有力的職權，來監督龐大的國家機器，為人民的權益把關。但是國會調查權所牽涉的面向相當廣泛，當前的審議過程，缺乏嚴謹立法討論和正當程序規範，只是淪為政治鬥爭的工具，而失去國會改革的原意，造成立法院更加混亂。特別是國民黨團總召傅崐萁和同黨翁曉玲委員將「藐視國會罪」訂在刑法，明顯違背釋字585號解釋所賦予國會調查權合理的強制手段，在構成要件、救濟管道和定義模糊不清的情況下，急著表決通過，只會產出有權無責的憲政大怪獸，破壞國家民主體制及權力間的相互制衡，這將無助台灣民主深化發展。
新國會開議以來，各政黨現階段的國會改革主張都並未向人民清楚溝通過，如今卻只想要按鈴表決來通過擴權法案，公督盟強調在著重國會擴權的同時，必須加強國會的自律規範，包含：修正《立法委員行為法》規範立委兼職行為，公費出國經費申報，以及立委利益衝突資訊揭露問題…等。
在面對當前民主憲政的危機，公督盟提出示警，過去立法院幾乎每會期必定會上演全武行，讓社會大眾對立法院留下只會潑內臟、丟水球、打架的負面印象。公督盟鄭重呼籲國民黨主席朱立倫、民眾黨主席柯文哲和民進黨主席賴清德出來面對，共同化解國會僵局，共同解決當前國會亂象！為國家大政共同努力，別在讓國會負面形象深植於台灣社會，還給人民一個民主辯證的正常國會！
