菲律賓與中國近日關係因南海領土爭端持續緊繃,在一個據稱是菲國海軍將領與中國私下妥協的秘密通話曝光後,此舉不只遭到菲方的嚴正抗議,更是直接上升到菲律賓國安顧問建議政府驅逐中國外交官的程度,可能引發中方報復,並進一步使雙方關係冷凍。
這起事件發生在菲方船艦前往中、台、菲方皆宣稱有主權的民主礁(中方稱為黃岩島、菲方稱為帕納塔格礁)執行「人道任務」時,遭到中國海警船以水炮驅離的一週後。突然爆出菲方將領私下與中國進行協商的消息,讓南海領土爭議情形變得更複雜。
流出的紀錄為中國官員與一名菲律賓海軍將領就南海領土爭議的通話錄音,後者表示將透過減少對仁愛暗沙(中方稱為仁愛礁、西方稱為第二托馬斯礁)的補給次數、提前通知中方船隻將經過等方式,逐步降低兩國在該區的對峙情況。
對仁愛暗沙宣稱擁有主權的包含台灣、中國、菲律賓及越南。1999年,菲律賓將一艘老舊的美軍登陸艇「馬德雷山號」(BRP Sierra Madre)故意擱淺於該島上,透過長期派駐海軍陸戰隊成員駐紮、補給等方式,持續實質控制該島,不過中國仍藉由阻撓補給及人員換防等作法,試圖逼迫菲律賓撤離該地。
除此之外,中方更持續提及菲律賓前總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)時代達成的秘密協議,表示其承諾菲律賓將會停止在仁愛暗沙上修繕或新建任何建物,不過這個協議的存在遭到現行政府的否認。
菲律賓國家安全顧問安約(Eduardo Ano)於10日的聲明中指控,中國持續散播假消息,甚至試圖藉由釋出政府官員間「虛假錄音及文稿」的方式引導輿論,不應被允許在未受嚴厲懲罰的情況下全身而退,呼籲菲國政府立刻驅逐中國外交官以示抗議。
然而,菲國國防部長特奧多羅(Gilbert Teodoro)卻在本週稍早提及,「假如」中國大使館在菲律賓境內進行未經同意的電話錄音,那就是直接承認違反菲律賓法律、國際法和國際關係,似乎也並未排除這個對話真的發生過的可能性。
馬尼拉德拉薩爾大學(De La Salle University)分析師Don McLain Gill接受日經新聞訪問時表示,雖然外交人員確實具有一定程度的豁免權,其仍須遵守派駐國的法律,若有違反行為,派駐國也有權採取制裁行動。