因許多遊客在日本國內購買免稅品後轉賣非法賺取差價，日本政府擬取消即時退稅制度，僅開放出境前退稅，新制可能於2025年上路。

依據現行免稅制度，外籍遊客在日本購買可退稅商品時，只須出示護照或到退稅櫃台，即刻當場退稅，雖然店家會特別交代，退稅商品須攜帶出境，但因海關不一定會檢查，許多遊客便藉此鑽漏洞，於日本境內轉售賺取差價。

根據產經新聞，日本政府正在研議調整審查免稅制度，改採「先付稅」的方式，直到出境前才給予退稅，除現金退稅外，也有望開放信用卡或電子支付，細節仍待討論。

事實上，德國、法國等國已正在使用此種退稅制度，可有效防止詐欺，南韓則是某些商店小筆金額可現場退稅，但若退稅金額超過75,000韓元（約新台幣1875元），就必須通過海關確認購買商品後蓋章，才可完成退稅。

海關與航空公司合作，在購買價值1億日圓（約新台幣2千萬元）以上免稅品的374人中抽檢57人，只有1人將全部商品帶出境，另外56人均已轉售，在海關要求繳清消費稅下，只有1人繳清，其餘55人欠稅金額合計18.5億日圓（約新台幣3.9億元）。

日本政府去年底就已開始就退稅制度討論，將以遊客便利性及避免機場壅塞為前提，以2025年修正稅制為目標前進。