俄烏戰爭進入第三年,當初歐美盟友信誓旦旦的團結力挺,已因各國自身困難而再難鼎力相助,烏克蘭苦撐同時,俄羅斯卻從北韓得到軍火支援,烏軍戰情相當不利。若川普(Donald Trump)二次入主白宮,任由烏克蘭孤軍奮戰,導致普丁(Vladimir Putin)拿下勝利,對東亞國家將是一記無情的警鐘。中國將獲得激勵,更能恣意妄為重塑區域秩序。
台灣
經濟學人分析,可想而知,台灣將承受最大風險,尤其習近平與普丁二人已結成了「無上限」友好關係。中國對台海的海空騷擾已非新聞,為此台灣 2023 年 8 月公布的國防預算,就創下史上最高的 GDP 2.6%。此一支出當然不足以遏制中國,但依比例而言,卻比歐洲國家都還高。
即將於 520 上任的台灣總統賴清德,已表明會擴大軍事預算。即將卸任的外交部長吳釗燮,亦重申美國對烏克蘭支持對亞洲至關重要,畢竟這是美國能否協防台灣的先例。
日本與南韓
區域緊張升高,日本也早已揚棄了長期以來的和解路線,加入西方制裁俄國的行列,未來五年內國防支出料雙倍成長。儘管日本尚未能修改其「和平憲法」,這幾年來表態動作連連,幾已確定會與美國共同協助台灣防衛。
南韓始終不願直接軍援烏克蘭,怕反而會使北韓與俄國更加親近。然而,現北韓既已直接將火藥送至俄國,南韓出現聲音,呼籲政府採取更堅定的挺烏立場。
兩種發展
根據經濟學人 Banyan 專欄,若事態發展走向極端,川普勝選,抽回美國對亞洲盟友的安全承諾,亞洲國家將不得不擴增防衛力量。然而,沒了美國老大哥,無論亞洲國家再如何增加預算,都無法抵禦中國的傳統武力。
在此情況下,亞洲國家或會推動核武力量作為抗衡。南韓總統尹錫悅先前表明有意添購核子武器,直到美國在區域展現核武實力後,才不再將此事掛在嘴上。
Trump 2.0 時代,美國的亞洲盟友權衡利益後,可能迫於無奈,還是只能以中國馬首是瞻。如此算是正式終結了 70 年來以美國為首的亞洲安全秩序,Banyan 將之形容為「地獄般的場景」。
另一種目前看來較可能的發展,是亞洲國家將更向美國靠攏,盼能討好川普,維持美國對亞洲的安全承諾。已故的前日相安倍晉三 2012 至 2020 在位期間,就將這點發揮得淋漓盡致。
他善會拉攏人心,成了川普 2016 年當選後會晤的首位外國領袖,還送了川普一支鍍金的高爾夫球桿。安倍回憶錄中提到,他一再灌輸川普一項重要事實,那就是美國軍力對亞洲的重要性。
部分川普派極右人士認為援烏之舉使美國無法專注對抗真正的威脅──中國。是以,亞洲盟友或許會利用此一心態,讓美國甘心維持在區域的影響力,各國或也會允諾加大國防預算,以免落人口實,被指控不願付出,只會佔美國便宜。