中國軍事威嚇頻頻,亞太國家人人自危,日本首相岸田文雄有意與菲律賓擴大安全合作,結成「準盟友」關係,進行聯合演練,因應印太地區緊急事態。
日經亞洲報導,隨著中國快速擴增軍力,美國與日本聯盟恐已不足以制衡北京。為此,日本正積極尋求美國盟友如澳洲、英國、南韓及菲律賓支持,打造準盟友網絡。
在此背景下,岸田 3 日出訪菲律賓一事,即格外引發關注。
岸田將成為首位在菲律賓國會發表演說的日相,並與菲國總統小馬可仕(Ferdinand Marcos Jr.)會晤,商討日菲軍事互惠協議。若促成此事,雙方軍隊、軍備可部署於彼此領土,有助舉行聯合軍演。目前日本已與英國、澳洲等準盟友達成類似協議。
日本與菲律賓都飽受中國的海上侵擾所苦,一個在東海,一個在南海。10 月 22 日,中國海警船才又與前往仁愛暗沙補給的菲律賓船隻「擦撞」,加劇緊張態勢。岸田與馬可仕會面時,將對意圖改變現狀的任何行動表達反對。
將放上檯面討論的,還有日本新推出的「政府安全保障能力強化支援」(Official Security Assistance,OSA)計畫。此計畫內涵是,由日方無償提供理念相近夥伴防衛武器,而 2023 財政年度已選定菲律賓、馬來西亞、孟加拉、斐濟。
報導指,日本將對菲國提供海岸雷達系統與巡邏艦,助其強化海上偵察力。菲國軍方上個月透露,日方也在考慮提供軍機等其他軍備。此外,日本自衛隊將首度加入美國與菲律賓的兩棲聯合軍演討論,演習預計 11 月舉行,情境是模擬奪回一座偏遠島嶼。
另一方面,菲律賓海軍本月也會以觀察員身分,參加本月的日本、美國、澳洲海軍聯合軍演。菲國官員將登上自衛隊戰艦,參與潛艦作戰及離岸補給行動訓練。