(台灣英文新聞/政治組 綜合報導)俄烏、以巴相繼爆發衝突,外界擔憂若此時發生台海危機,美國是否有能力因應。美國國防部印太事務首席副助理部長羅耶爾在美東時間11日表示,有信心因應可能發生的任何突發事件。
俄烏戰爭爆發超過1年半,以色列與巴勒斯坦伊斯蘭激進軍事組織「哈瑪斯」(Hamas)日前也爆發嚴重衝突,外界擔憂若台海此時陷入危機,美國是否有能力同時因應3方局勢。
出席華府智庫「全球台灣研究中心」(Global Taiwan Institute,GTI)年度論壇發表演說的羅耶爾(Jedidiah Royal)11日在被問到此事時表示,美國每天都在進行決策,籌畫資源、能力與力量,以確保為可能的各種突發事件做好準備。
即將啟程再度前往台灣訪問的美國在台協會主席羅森柏格,也參與GTI論壇,她在美東時間11日表示,美國對於台灣民主進程與自由公正的選舉充滿信心。美國不會在台灣大選中選邊站,也期待與台灣選民選擇的下一任領袖合作。 中央社
羅耶爾表示,透過軍力態勢與資源管理,非常有信心美國能因應各種可能發生的突發事件。考量美方投入的工作與精力,確保為各項情況做好準備,若美國介入,相信能取得勝利。
根據中央社華府專電,羅耶爾在演說時表示,觀察烏克蘭與以色列局勢,現在討論維持亞太現況與和平穩定、區域安全十分重要。美國國防部致力於維持對台灣的支持,同時建立並強化區域聯盟與夥伴關係,以促進印太區域安全穩定。
他指出,依循美國長期政策,持續強化台灣自我防衛能力,仍是美國政府的關鍵優先事項。
羅耶爾重申美國國防部一貫看法指出,衝突既非迫在眉睫、也非不可避免,現今的威嚇真實且強大,美國正積極採取必要行動維持嚇阻力,目標是讓中國國家主席習近平每天醒來並思考中國侵略風險時,會認為今天不是入侵台灣的那天。
不論2024台灣總統大選結果如何
美國都將繼續支持提供台灣防衛能力
面對台灣即將到來的總統大選,羅耶爾強調,不論結果如何,美國都將繼續尋求並支持提供台灣防衛能力。
對於台灣大選,美國在台協會(AIT)主席羅森柏格(Laura Rosenberger)表示,美國對於台灣民主進程與自由公正的選舉充滿信心。美國不會在台灣大選中選邊站,也期待與台灣選民選擇的下一任領袖合作。
羅森柏格指出,美方致力於在公正與平等基礎上與各候選人接觸,美方反對任何外部勢力干預台灣大選。不論選舉結果如何,美方政策都將維持不變。
即將啟程再度前往台灣訪問的羅森柏格開玩笑說,到台灣旅行是她接任美國在台協會主席職務最喜歡的一部分,特別是台灣美食。但對於此行目的她則三緘其口,僅表示會與各界領袖會晤。
以巴局勢緊張,台灣又成焦點。澳洲戰略專家則評估,台灣處境更危險,但中國不會很快入侵台灣,避免被視為對台戰爭煽動者而損害國際地位。中國更傾向透過恐嚇及影響力來說服台灣,讓自己看起來不像是侵略者。
澳洲學者: 不認為中國會很快入侵台灣
澳洲國立大學(ANU)戰略及防務研究中心(SDSC)國際安全及情報研究教授布拉克斯蘭德(John Blaxland)12日受訪指出,他過去曾擔任澳洲國防部所屬之總部聯合行動司令部(HQJOC)情報參謀次長(J2),具豐富情報與戰略經驗。
哈瑪斯(Hamas)襲擊以色列後,部分戰略專家警告,美國可能因處理烏俄戰爭及以巴衝突升高而分身乏術,導致對台灣注意力下降,而中國可能伺機對台灣下手。
布拉克斯蘭德對此則有不同解讀,他先是以歷史視角指出,日本在二戰時襲擊法、英帝國,並在1941年襲擊美國,歷史上還有其他類似的案例。然而,當朝鮮領導人金日成1950年入侵南韓時,當時人們也擔憂這是蘇聯入侵西歐的前兆,最後卻並非如此。
布拉克斯蘭德認為,他不認為這些事情有直接相關,但他確實觀察到北京的領導人及安全專家正密切的研究加薩(Gaza)局勢的影響,並探索可能的機會。因此,人們的擔憂並非是不合理的假設,考慮台灣的局勢,及哈瑪斯、烏克蘭及敘利亞等其他地區的事件,台灣對中國的行動感到緊張是可以理解的。
布拉克斯蘭德直言,「台灣的局勢是不是變得更加危險?是的」,但他不認為中國會很快入侵台灣。中國更傾向透過恐嚇、勸說、影響力或脅迫來說服台灣,讓自己看起來不像是侵略者,這是中國行動的關鍵。
中國有超過70%貿易經過麻六甲海峽
很容易遭美國第七艦隊攔截
根據中央社,布拉克斯蘭德說明,他堅信中國不會希望被視為是與台灣戰爭的煽動者,因為中國明白這可能對其國際地位造成損害,就像國際社會對哈瑪斯的行動的批評一樣,這對於中國來說將造成大量損失。此外,中國在很多方面是一個脆弱的國家,例如中國有超過70%的貿易得經過麻六甲海峽,這很容易遭到美國第七艦隊攔截。
對於台灣目前處境,布拉克斯蘭德比擬,如同1950年金日成向韓國展示的那種侵略,西方與其他國家肯定會做出非常強烈的反應。在這種情況下,很難想像日本、菲律賓、澳洲甚至韓國不會積極支持美國對台灣的承諾及保證。
不過,他也預警,這樣的保證只在特定狀況下成立。中國可能設法讓世界相信是台灣的錯,或如果台灣因對中國的挑釁反應過度、而被視為侵略者,「這在我們面臨的訊息空間中是合理的」。若有大量錯誤資訊與假訊息,中國將有機會將台灣描繪成一個壞人,並阻止其他潛在盟友支持台灣。
至於當前國際局勢衝突不斷,西方世界、包括澳洲能如何支持台灣?布拉克斯蘭德認為,澳洲已經為台灣提供大量的非正式支持。台灣被視為是一個自由民主的國家,並與澳洲有多處相似,例如在人口規模、與中國貿易脆弱性,及依賴美國作為主要安全保障等。兩國間在社會、文化、教育及商業聯繫密切,使得台灣成為澳洲最大的貿易夥伴之一。
布拉克斯蘭德並以韓戰為例表示,從歷史的相似處來看,澳洲在1950年6月時還不是韓國的盟友,與韓國也沒有安全關係,但到了7月,澳洲就派出軍隊支援,這是因為澳洲對所目睹的情況感到震驚,也意識到支持美國追求其目標符合澳洲的利益。澳洲重視美國在亞洲的存在,這一根本因素至今仍有現實的意義。
布拉克斯蘭德表示,在中國侵略台灣之前,不會聽到澳洲保證或承諾支持台灣。然而,從歷史的角度考量,「當美國結盟的鄰國遭受攻擊時,澳洲在歷史上已經有一貫以行動支持的紀錄」。