(台灣英文新聞/張雅鈞 綜合報導)俄烏去(2022)年開戰至今,東西方陣營壁壘分明,南非自稱「不結盟」,但在西方看來並非如此。非營利組織指出,南非執政黨因錳礦利益與俄國政商牽扯甚深,美國近來也公開指責南非當局。
CNN報導,南非在聯合國投票譴責俄國中棄權;與中、俄國海軍舉行聯合軍演;多次公開批評美國; 涉嫌在一艘受制裁的俄籍或船上裝載武器彈藥;本週南非總理拉瑪佛沙(Cyril Ramaphosa)還與主要部會首長出席在聖彼得堡舉辦的俄羅斯-非洲峰會。
儘管南非執政黨「非洲民族議會」(ANC),與前蘇聯有歷史淵源,但美國、歐盟與南非的貿易與援助關係,遠超過俄國相對微薄的貢獻。那麼,南非為何如此行事?
阿瑪布加尼調查報導中心(amaBhungane Centre for Investigative Journalism)的非營利調查員與反貪腐人士直指,答案可能就在「喀拉哈里沙漠」。
有利可圖的關係
喀拉哈里沙漠蘊含錳礦,錳對鋼鐵製造至關重要。喀拉哈里聯合錳礦(UMK)是其中之一,利潤豐厚,該公司與受制裁的俄國寡頭維克謝伯格(Viktor Vekselberg)有密切的經濟聯繫,後者為俄國總統普丁(Vladimir Putin)的重要盟友。
礦區另一主要參與者Chancellor House Holdings(CHH),多年來一直隱瞞與非洲民族議會的關係,直到媒體披露後才於2021年證實雙方關係,當時各政黨也被要求開始公開所收到的大筆獻金。喀拉哈里聯合錳礦向CNN強調,所捐款向各方面都符合國家法律。
一場危險的遊戲
反腐非營利組織「腐敗觀察」(Corruption Watch)的執行董事辛格(Karam Singh)表示,「可能有來自俄國的外國資金流入南非,流向不同的政治金庫。」
CHH與非洲民族議會、維克謝伯格與喀拉哈里聯合錳礦之間的捐款與聯繫,令反對派領導人及觀察人士感到不安。
南非國際事務研究所(South African Institute of International Affairs)的俄國與非洲問題分析師格鲁兹德(Steven Gruzd)認為,「南非正在玩一場危險的遊戲,事實上,政治家有時會把政黨,即非洲民族議會,置於公民需求之前。因為在如此高風險的情形下,與俄國保持如此密切聯繫是毫無意義的。
格鲁兹德指出,美國一直以來對南非都是睜隻眼閉隻眼,以免危及兩國間的重要關係。
然而近幾個月來情勢有變。今年5月,美國駐南非大使布里格提(Reuben Brigety)公開指責南非政府及非洲民族會議對俄國的立場。透過當地媒體,布里格提直指南非當局去年12月時,曾用一艘受制裁的俄國貨輪,向俄國運送武器。南非官方否認此說,但對此一指控進行不公開調查。
針對非洲民族會議持續批評美國及其對俄國入侵烏國的態度,布里格提也此表示不滿。
CHH總經理莫科艾納(Mokoena)向CNN表示,非洲國民議會的政策由該黨決定,該公司無權置喙,並否認存在任何利益衝突。與此同時,拉瑪佛沙及部分非洲領導人出席聖彼得堡峰會,也凸顯俄國對非洲大陸的重要性,以及西方大國未能孤立普丁。
南非政府堅稱,其「不結盟」政策就是如此,這對南非以及俄烏談判的長期前景都是最好的。南非當局對西方的批評感到不滿,但在約翰尼斯堡舉行的金磚國家重要峰會,普丁最近已宣布不會親自出席。因為國際刑事法庭(ICC)以戰爭罪對普丁發出逮捕令,這將考驗南非是否履行承諾。



