(台灣英文新聞 / 李昱德 綜合報導)去年底與我國斷交的尼加拉瓜,因為現任總統奧蒂嘉(Daniel Ortega)統治下的政府持續違反人權、侵犯自由的作為而受到美國總統拜登嚴正警告,表示若狀況持續,會將已有的制裁從奧蒂嘉本人延伸至該國的冶金產業。
在此之前,美國僅針對奧蒂嘉本人、其妻子副總統牟利羅(Rosario Murillo)及高層政治菁英圈、家屬等人進行制裁,不過這些措施收效甚微,並未動搖統治根基。除此之外,俄烏戰爭帶來的美俄關係惡化,也讓美國擔心,日益向政治對手俄國靠攏的奧蒂嘉政府,成為「後院」的一大不穩定因素。
事實上,由於2018年奧蒂嘉強推退休金改革造成了大規模反政府示威,社會秩序就一直處於不穩定當中。政府對抗議人士進行大規模的搜捕,加上不時傳出的反人道罰則,據聯合國難民署(UNHCR)指出,2018年後的數年內,已有超過20萬人潛逃出國。
其中大多數的難民逃往了鄰國哥斯大黎加,2018年以後,申請哥國政府庇護的人數甚至比1980年代中美內戰期間還要多,迫使哥國總統查維斯(Rodrigo Chaves)宣佈,將會採取措施來阻止更多的難民入境。
為了遏止國內的反政府浪潮,奧蒂嘉選擇進一步向其他極權國家靠攏,除在去年與中國復交並加深關係外,還在今年6月批准讓俄國軍隊入境「提供人道協助」,在俄烏戰爭引發的西方、俄國對立背景下,這個決定無疑加深了美國的危機感。
出身馬克思主義游擊隊桑定民族解放陣線(Sandinista)的奧蒂嘉,其實深諳美俄對立的氛圍,在1979年他就是靠著蘇聯與古巴的協助推翻美國扶植的德瓦伊萊(Anastasio Somoza Debayle)政府,並成功統治達28年。
冷戰落幕後,尼加拉瓜雖暫時免疫於全球強對抗,隨著奧蒂嘉在2006年再次出任總統並多次修憲以讓自己繼續連選連任,日益傳出的人權壓迫、壓縮新聞自由及警察暴力行為,讓尼國失去西方國家信任,因此開始向俄國靠攏,甚至建立了軍事合作關係。
然而,美國持續用譴責、制裁的方式孤立奧蒂嘉,似乎只會將他進一步推向其他極權對手,並沒辦法從根本解決問題。尼加拉瓜人民的苦難,似乎仍然沒有走到盡頭。